工作情况公示

2025年，万宁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，深入贯彻《中华人民共和国无障碍环境建设法》，在省委、省政府统筹部署与领导下，锚定《万宁市无障碍环境建设三年行动计划（2024—2026年）》目标任务，严格遵循“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”工作机制，立足高质量发展主线，以保障残疾人、老年人等特殊群体平等融入社会生活为根本出发点，全域统筹、精准发力推进无障碍环境提质升级，全年工作成效显著。本年度无障碍建设累计投入资金500余万元，服务覆盖残疾人、老年人等特殊群体超5万人次。

一、夯实组织架构，健全协同推进机制

市委、市政府高度重视无障碍环境建设工作，将其纳入全市高质量发展综合考核评价体系，压实各级各部门主体责任。市委召开全市无障碍环境建设专题调度会议，统筹谋划年度重点任务，现场协调破解设施改造、监管执法方面堵点难点问题。市政府建立跨部门联动工作体系，市残联、市住房和城乡建设局、市卫生健康委、市民政局、市营商环境建设局等职能单位进一步明晰职责、紧密联动，构建各司其职、齐抓共管、高效联动的无障碍建设工作格局。

二、严把源头关口，规范工程建设全流程管控

市营商环境建设局、市住房和城乡建设局坚持关口前移、源头治理，全面落实无障碍设施专项竣工验收刚性制度，对新建、改建、扩建工程项目实施规划、设计、施工、验收全链条闭环监管，严格执行无障碍建设国家标准，从源头杜绝设施缺位、标准不达标的问题。2025年，全市完成公共场所项目审批验收6宗，施工图无障碍设计审查、项目无障碍专项验收合格率均实现100%；市政基础设施项目审批15宗，常态化开展施工现场专项巡查51次，全程把控施工工艺与建设标准，切实保障无障碍工程建设质量达标、功能完备。

三、聚焦重点场景，全方位升级无障碍公共服务

紧盯医疗、文旅、养老、文化、政务五大重点领域实施无障碍提档改造。市人民医院、南山社区服务中心、南药园景区、大茂镇敬老院等重点场所完成标准化无障碍改造；全市A级旅游景区实现无障碍配套设施全覆盖；2家民办养老机构完成适老化专项改造，切实提升老年群体居住出行便利度。优化文化场所无障碍服务，市公共图书馆投入2万元升级无障碍阅览专区，丰富盲文读物、听障电子图书资源，持续完善视障、听障群体阅读保障服务。同步推进数字信息无障碍建设，完成6家市直单位官方网站适老化、无障碍适配改造，迭代优化政务服务APP无障碍操作功能，打通线上服务无障碍通道。

四、精准惠民施策，高质高效办好助残民生实事

把困难重度残疾人家庭无障碍改造作为暖心民生工程，超额完成年度目标任务。全年累计实施改造102户，发放改造专项补贴83.7606万元，任务完成率达102%。推行“入户摸排、一户一案、量体裁衣”精准改造模式，针对肢体残疾人按需安装安全扶手、防滑坡道，为视力残疾人铺设连续规范盲道，精准解决残疾人居家出行、日常起居痛点难题，切实以微小改造托起特殊群体生活便利。

五、强化执法督导，闭环整改消除设施乱象

建立多部门联合监督执法机制，联合市检察院开展公共场所无障碍专项督查，覆盖16家重点公共服务场所，排查梳理无障碍设施占用、破损、缺失等各类问题28项。落实“限期整改+复查回头看”闭环管理机制，整治恢复被挤占、挪用无障碍设施点位12处，对3家违规单位依法予以行政处罚。常态化邀请残疾人代表、群众监督员开展沉浸式体验督导，建立问题台账、实行销号管理，督查问题整改完成率100%，常态化维护无障碍设施正常使用秩序。

六、深化宣传普及，营造全民助残友好氛围

依托全国助残日、残疾预防日等重要宣传节点，广泛普及无障碍法律法规与助残理念，组织开展主题宣传活动6场，线下发放无障碍政策、助残科普宣传资料1.2万份，各类媒体宣传稿件累计阅读量突破10万人次。常态化开展公共服务窗口手语专项培训班，全年累计培训窗口工作人员200人次，全面提升政务、医疗、文旅一线工作人员无障碍沟通与便民服务能力，在全市营造关心关爱残疾人、老年人的浓厚社会氛围。

七、下一步工作计划

下一步，万宁市将对标无障碍环境建设三年行动计划收官目标，持续补短板、强弱项、提质效，全力打造适配海南自由贸易港建设的全域友好无障碍城市。一是提速老旧小区无障碍改造工程，力争老旧小区无障碍配套改造覆盖率提升至95%以上。二是健全设施建管长效机制，常态化开展巡查整治，严防无障碍设施破损、占用问题反弹回潮。三是持续拓宽信息无障碍建设覆盖面，推动不少于10家机关、企事业单位完成官网、政务应用无障碍升级改造，持续完善硬件设施、数字服务、人文关怀三位一体无障碍体系，为海南自贸港民生保障建设擦亮文明底色。

万宁市人民政府

2026年8月28日

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