关于向社会公开征求《关于建立“龙头+小微”企业结对帮扶机制，促进“343X”重点产业链协同联动发展的通知（公开征求意见稿）》意见的公告

为以全产业链思维发展“343X”重点产业链，由我局牵头起草了《关于建立“龙头+小微”企业结对帮扶机制，促进“343X”重点产业链协同联动发展的通知（公开征求意见稿）》，现公开征集各有关方面意见。各机关团体、企事业单位和个人均可于8月21日前向我局提出意见和建议。

联 系 人：吴剑锋

联系电话：0599-8863180

邮 　 箱：np8822363@126.com

通信地址：南平市武夷新区南林核心区广场西路79号南林商务楼2号楼

邮政编码：354200

附件：关于建立“龙头+小微”企业结对帮扶机制，促进“343X”重点产业链协同联动发展的通知（公开征求意见稿）

南平市工业和信息化局办公室

2026年8月13日

关于建立“龙头+小微”企业结对帮扶机制

促进“343X”重点产业链协同联动发展的通知

（征求意见稿）

各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位，各重点产业链专班牵头单位，各龙头企业：

为深入贯彻落实习近平总书记关于推动县域经济高质量发展的重要指示批示精神，认真落实省委、市委上半年工作会议精神，以全产业链思维发展“343X”重点产业链，加大政策扶持力度，充分发挥龙头企业在技术、管理、市场、品牌等方面的引领带动作用，推动小微企业融入产业链供应链协同发展体系，促进大中小企业融通发展，帮助企业开拓市场，扩大产能，提质增效，逐步缩小减停产面。现结合我市实际，建立“龙头+小微”企业结对帮扶机制促进“343X”重点产业链协同联动发展，现将有关事项通知如下：

一、强化龙头企业带动。深化“链长+链主+专班”机制，鼓励龙头企业担当产业链主，保障企业项目建设对新增用地、用林、用能等相关指标需求，开通项目审批绿色通道，通过技术改造、增资扩产、开拓市场等方式推动企业做大做强做优，培育更多高新技术、专精特新和制造业单项冠军企业。充分发挥龙头企业行业优势、引领作用，围绕产业链薄弱和缺失环节精准开展以商招商、产业链招商等，引进一批强链延链补链项目，带动配套小微企业提质增效，助力产业集聚发展。重点支持龙头企业通过人民银行中征应收账款融资服务平台和银行业金融机构自建供应链金融平台开展应收账款融资，为产业链上下游小微企业提供融资服务。推动服务型制造创新发展，聚焦工业设计、供应链管理、检验检测、节能环保、生产性金融服务等重点领域，大力发展个性化定制、共享制造、总集成总承包等模式业态，创新推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。〔责任单位：各县（市、区）人民政府、市本级产业组团管委会，各重点产业链专班牵头单位，市工信局、政府办（金融科）、发改委、自然资源局、商务局、林业局。以下均需各县（市、区）人民政府、市本级产业组团管委会、各重点产业链专班牵头单位落实，不再逐一列出〕

二、强化科创平台支撑。系统化打造“内强体系、外链资源、

两创融合、彰显优势”的创新发展路径，提升“1+9+N”科创平台能级，加快构建“343X”现代化绿色产业科技支撑体系。推动市绿色产业创新服务平台数字化能级提升，完善产业链图谱，补齐多维企业数据资源，推动“四链融合”创新服务机制全域覆盖。做强九大产业公共技术服务平台，拓展公共技术服务场景，健全“1+N”协同创新、市场化第三方联动、集群龙头带动、院企利益共同体合作等平台建设机制。积极争创“双碳”、生物育种等领域省级以上企业科创平台，加快氟新材料、ES纤维、生物医药等企业科创平台建设，支持省级创新平台提质升级为国家级平台，形成资源共享、功能互补的科技创新平台体系。落实好企业研发费用加计扣除等政策，鼓励龙头企业对小微企业开放创新资源，带领组建创新联合体参与省级以上科技计划“揭榜挂帅”项目。〔责任单位：市科技局、发改委、工信局、水利局、农业农村局〕

三、强化互学互通互用。围绕重点产业链企业“所需”“所能”，深入开展“互学、互通、互用”活动，构建产业链上下游大中小企业互利共赢的产业生态。深化“互学”，鼓励龙头企业向小微企业开放生产现场、管理流程和技术工艺，开展现场观摩、经验交流、技术培训等活动，将先进管理理念和管理模式、生产技术向产业链上下游延伸，指导小微企业提升生产经营管理水平。深化“互通”，打破企业间信息壁垒，鼓励龙头企业定期发布原材料采购、配套加工等需求清单，小微企业及时发布产品供给、技术需求等信息，实现供需信息透明。深化“互用”，推动龙头与小微企业在产品、设备、仓储、物流等方面开展共享合作，鼓励龙头企业在订单饱和时将部分订单分包给相关小微企业，支持小微企业利用龙头企业的品牌、渠道等资源开拓市场，推动产业链内资源充分流动，实现产能互补与价值叠加。〔责任单位：市工信局、科技局、交通运输局、商务局、市场监管局〕

四、强化供需对接匹配。认真落实“闽企出海”综合服务21条措施，加快绿色贸易公共服务平台建设运营，鼓励龙头企业结对小微企业共同参加“福品销全球”等重点展会，牵头协同产业链上下游小微企业联合开展市场推广，助力企业开拓多元国内外市场。发挥省工业企业供需对接平台作用，滚动推进规上工业企业全部入驻平台，积极引导更多小微企业入驻。依托平台适时举办重点产业链“龙头+小微”供需对接会，采取“线上直播+线下对接”形式，融合产业链上下游供需、技术等要素资源，持续促进企业产品销售和上下游协作配套，助力供需双方精准对接。〔责任单位：市商务局、工信局〕

五、强化智改数转网联。落实好我市加快推进工业智改数转网联若干措施，用好市级工业数智化服务平台，鼓励以“龙头企业+专业服务商”模式协同建设行业工业互联网平台，为小微企业数智化转型提供专业化赋能服务。“点”上支持工业企业广泛应用数字孪生、人工智能、大数据等新一代信息技术，加快推进单机装备、制造单元、生产线、制造车间、工厂企业等数智化改造；“线”上推动重点产业链龙头企业开放数字系统接口，引导供应链企业数据链接，带动上下游小微企业协同实施数智化改造，总结推广一批“链式”转型典型案例；“面”上促进重点产业集群和园区数智化转型，形成一批可复制可推广的数智赋能园区发展的典型模式。持续实施“千员万企”数字化诊断服务，在生产管理、成品包装检测、设备监测等环节为小微企业提供“小快轻准”解决方案，推进5G、人工智能、数字孪生、大数据等技术在工业生产经营中全过程应用。〔责任单位：市工信局、数字发展中心，电信、移动、联通南平分公司，武发数智公司〕

六、强化企呼我应服务。深化落实“四通四到”服务机制和支持中小微企业健康发展工作协调机制，持续完善“企呼我应”服务平台功能，充分发挥项目建设、金融、政策、法律、科技、商务、物流、人才用工等八大服务团作用，常态化收集企业诉求件，推动“企呼我应”平台和市绿色产业创新服务平台、12345平台数据共享，强化跨平台功能联动与业务协同，深入分析研究减停产小微企业面临的困难和问题，系统梳理小微企业共性困难，整合汇聚各方资源合力帮助协调解决，助力企业增产增效。〔责任单位：市工信局、发改委、科技局、12345政务服务便民热线中心〕

各县（市、区）、产业组团要落实好属地责任，同步建立重点产业链“龙头+小微”企业结对帮扶机制，统筹用好县级财政资金、产业基金等，为结对帮扶工作提供有力支撑；市直有关单位要主动靠前服务，强化协同联动，切实为结对帮扶保驾护航；各重点产业链专班牵头单位要密切关注小微企业发展，鼓励龙头企业将关联小微企业纳入产业链供应链体系，确保结对帮扶落到实处、取得实效。

附件：“343X”重点产业链龙头企业名单（第一批）

南平市人民政府办公室

2026年8月13日

附件

“343X”重点产业链龙头企业名单

（第一批）