柳政规〔2026〕3号柳州市人民政府关于印发《促进2026年二季度柳州市工业稳增长的若干措施》的通知

柳州市人民政府关于印发《促进2026年

二季度柳州市工业稳增长的若干措施》的通知

各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：

现将《促进2026年二季度柳州市工业稳增长的若干措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

2026年6月5日

促进2026年二季度

柳州市工业稳增长的若干措施

为加快构建“10+N”现代化工业体系，大力推动工业企业扩大生产、项目加快投资，进一步巩固和增强工业经济稳中向好的态势，现制定如下措施。

一、支持工业稳产增产

实施工业稳增长奖励。对2026年二季度工业投资、产值任务目标完成情况综合评分前五名的县区（新区）给予800万元、500万元、350万元、200万元、150万元激励，资金专项用于支持辖区内重点工业项目建设、重点产业链招商、产业结构转型升级、企业扩产增效、开拓国内外市场等相关工作。

二、支持项目加快投资

（一）大力推动设备更新和技术改造。围绕自治区制造业十大现代化支柱产业及柳州市十大（10+N）现代化支柱产业开展高端化、智能化、绿色化升级，以打造新型工业化示范区、制造业新型工业技术改造城市试点等为抓手，推动实施一批先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升等示范项目。

（二）开展项目建设攻坚行动。按季度组织实施重点项目开工攻坚活动，将重点开工项目的审查审批问题列入市级审批“绿色通道”，推动项目早批快批。以“1071”产业发展推进机制为依托，对项目实行分类指导、精准施策、闭环管理，持续优化营商环境服务效能，强化要素保障落实能力，加快谋划、洽谈、签约的项目早日落地建设。推动开工、建设项目尽快竣工验收，早日投产达产。

三、稳定重点行业增长

（一）人工智能终端及机器人产业

推进人工智能深度赋能制造业，破解工业场景适配不足、关键环节智能化不高、数据协同不畅等问题，打造标杆示范场景。支持人工智能终端及机器人产品加快量产应用，加强工业大模型、智能控制系统、行业智能体研发推广。推进汽车、钢铁、机械等行业高质量数据集建设，打造研发协同、智能排产、全流程智控等人工智能应用场景，推动产业深度融合，力争人工智能终端及机器人产业上半年规上工业总产值同比增长30%。

（二）智能网联及新能源汽车产业

全力支持整车企业加大研发创新力度、迭代投放全新车型，提高智能网联汽车产量占比；集中资源高效推进智能网联及新能源汽车产业项目建设；不断强化土地、资金、用工等各类生产要素统筹调度与服务保障，为汽车企业做大做强、产业延链补链强链筑牢坚实支撑。力争智能网联及新能源汽车产业上半年规上工业总产值同比增长10%以上。

（三）钢铁及关键金属新材料产业

围绕钢铁及关键金属新材料产业，加快项目竣工投产，重点解决资金、环保及验收等难题，推进废次材深加工、炭基新材料、金属循环利用等项目验收；持续抓好在建项目,聚焦征地拆迁、资金缺口等瓶颈，推动高纯铟深加工等签约项目实质性开工，加速镁合金板材等项目前期工作。促进企业上规入统，重点推动已投产企业尽早达产入统，力争钢铁及关键金属新材料产业上半年规上工业总产值降幅收窄。

（四）高端装备制造产业

支持高端装备制造产业进一步丰富产品线，提升产品智能化、绿色化水平，推动装备制造业绿色化转型，鼓励整机企业加大新能源动力产品生产；支持定制化产品发展；支持主机企业发挥链主作用，带动产业链集体发展，加快形成多点支撑空间布局；提速向海发展，助力保障海外订单交付效率；支持产业园区和项目建设提速扩能。力争高端装备制造产业上半年规上工业总产值同比增长10%以上。

（五）低空经济产业

鼓励存量无人机企业扩能增效，支持新建无人机项目加快投产达效，依托我市汽车、机械产业成熟供应链和新能源动力系统技术积淀，推动“以车育航、以航促车”产业升级；立足柳州产业场景优势，加快打造面向东盟的低空装备研发制造基地，聚焦低空基础设施建设、航空器研发制造及多元应用场景拓展；鼓励无人机企业加大适配性产品研发投入，引导相关市场主体协同开展无人机及低空装备产品技术攻关。力争上半年推动无人机项目实现量产，核心零部件生产项目实现批量生产能力。

（六）新能源产业

支持新能源工程机械加快动力电池配套能力，协助工程机械动力电池产业链企业加强技术研发和产能落地；支持风力发电机组、塔筒等企业进一步提升产能；鼓励存量企业发挥技术积累，向核能、风能、太阳能等新能源产业转型升级；鼓励以柳州为桥头堡，加速开拓东南亚市场；加快风力发电项目、太阳能发电项目、储能项目建设；力争新能源产业上半年规上工业总产值同比增长15%以上。

（七）绿色食品加工产业

支持绿色食品加工产业向精深加工转型升级，引导企业由“初加工”转向“精深加工”。常态化跟进各类项目，协调解决建设中的各类问题。支持企业开拓市场，搭建多层次产业合作平台，助力企业畅通国内国际双循环，力争绿色食品加工产业上半年规上工业总产值同比增长6%以上。

（八）绿色化工产业

跟踪氯碱、磷化工上游原料保供，支持氯碱化工、磷化工企业稳定排产、释放产能；加快推进绿色化工产业项目建设。协调解决化工园区地灾评估、规划调整等问题，确保化工园区复核顺利通过。力争绿色化工产业上半年规上工业总产值同比增长5%。

（九）林产加工及纸业产业

强化林产加工及纸业企业培育与上规入统帮扶。支持林产加工及纸业产业构建技术先进、工艺精良的现代林产加工新格局。推进生产设备迭代与工艺技术升级。支持企业向外拓宽市场空间、拓展营销渠道，组织企业参加各类展会及供需对接活动。聚力推进项目建设，强化项目跟踪服务，全力推动新建项目尽早开工、在建项目提速建设、竣工项目及时投产、投产项目稳产达效，力争林产加工及纸业产业上半年规上工业总产值降幅收窄。

（十）其他重点产业

统筹推进页岩气、生物医药及大健康、模具设计与开发、量子科技应用、空天智能等重点产业稳增长工作。加强企业培育和上规指导，鼓励企业加快智改数转，积极组织企业参加各类供需对接活动拓展市场。

四、支持企业开拓市场

支持企业参加展会展销，开拓国内外市场。支持企业参加国内外大型展会，对2026年二季度参加国内外大型展会的工业企业，按其2026年二季度当季展位费、会场搭建等费用的50%给予激励，单个企业最高奖励10万元。对2026年二季度在国内外举办新品发布会、产品订货会等活动的工业企业，按其2026年二季度当季场地租赁、会场搭建等费用的50%给予激励，单个企业最高奖励10万元。

五、加强企业精准服务

（一）提升实体经济服务质效。高效运转市县两级实体经济调研服务工作专班，保障市四家班子领导每季度入企服务，持续完善“市领导调研小组+工作专班”体系，落实自治区制造业“五个一”工作机制，结合我市“10+N”现代化工业体系，深化“1071”产业发展推进机制，畅通“桂i企”线上平台和各类线下渠道，优化企业问题“收集—筛分—办理—反馈”闭环管理，形成“高效办成一件事”工作格局，助企降本增效，有力协调解决企业和项目各类问题。强化部门联动，开展2026年二季度规下工业样本企业优质服务，鼓励企业提高信息报送质量，真实、准确、全面反映工业经济运行实际，以精准服务夯实稳增长基础。

（二）加大财政金融支持。精准支持我市工业经济结构调整与转型升级，聚焦培优扶强，提升金融服务质效，进一步激发市场主体活力，加快“柳州工业贷”“设备更新贷”“AI贷”等金融惠企财政贴息政策产品实施，满足工业企业的融资需求，切实助力稳增长、促升级。

六、其他事项

（一）本政策措施涉及的资金总量控制在柳州市2026年二季度推动工业稳增长资金预算总额内，激励资金的使用不得违反财综〔2026〕16号文件规定，企业申报激励资金以万元为最小单位向下取整，不足万元的部分不予计算。政策有效期至2026年6月30日。

（二）申报企业和项目单位须守法经营，财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好，近两年内在环保、安全、质量、纳税、统计等方面无严重不良信用记录；不得违反国家、自治区及柳州市联合惩戒相关政策规定，未被列为失信联合惩戒对象，且申报材料不存在弄虚作假情形。

（此件公开发布）