中央财政金融协同促内需一揽子政策要点

2026年1月，财政部推出财政金融协同促内需一揽子政策，围绕激发民间投资活力和促进居民消费两大方向，推出4项支持中小企业贴息和担保激发民间投资政策，以及1项个人消费贷款贴息促消费政策。政策要点如下：

一、实施中小微企业贷款贴息政策

对投向新能源汽车、工业机器人、医疗装备等14条重点产业链及上下游，以及科技服务、物流、农林牧渔等领域的中小微民营企业固定资产贷款，按贷款本金给予1.5个百分点、最长2年的贴息，单户贴息贷款最高5000万元。（参考文件：《关于实施中小微企业贷款贴息政策的通知》（财金〔2026〕4号）、http://jrs.mof.gov.cn/zhengcefabu/phjr/202601/t20260119_3982158.htm）

二、优化设备更新贷款贴息政策

在支持工业、能源电力、交通运输、物流、文旅、老旧农机具等现有领域基础上，增加建筑和市政、用能设备、航空器材、电子信息、安全生产、设施农业、渔船、冷链设施、粮油加工、废弃物循环利用、小水电、消费商业设施等领域，加大对高端化、智能化、绿色化、数字化设备更新支持。贴息标准为1.5个百分点、期限不超过2年。经办银行由21家扩至26家。（参考文件：《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》（财金〔2026〕2号）、http://jrs.mof.gov.cn/zhengcefabu/phjr/202601/t20260119_3982162.htm）

三、优化服务业经营主体贷款贴息政策

支持领域从8类扩展至11类，新增数字、绿色、零售等业态，即在餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类消费领域基础上，将数字、绿色、零售等贷款占比较高、居民需求较为旺盛的消费领域纳入政策支持范围。将单户贴息贷款额度由100万元提升至1000万元，年贴息1%，在21家全国性银行的基础上，将北京银行、南京银行、上海银行、江苏银行和宁波银行等5家地方性银行纳入经办金融机构。（参考文件：《关于优化实施服务业经营主体贷款贴息政策的通知》（财金〔2026〕5号）、http://jrs.mof.gov.cn/zhengcefabu/phjr/202601/t20260119_3982164.htm）

四、实施民间投资专项担保计划

设立5000亿元专项担保额度，单户授信担保额度由1000万元提高至2000万元；国家融资担保基金分险比例由20%最高提至40%（融担基金分险比例拟分为三档：对期限超过1年但不超过3年的贷款分险比例不超过30%,对期限超过3年但不超过5年的贷款分险比例不超过35%,对期限超过5年的贷款分险比例不超过40%）。代偿率上限由4%提高到5%，并推动担保费率降至1%以下。（参考文件：《关于实施民间投资专项担保计划的通知》（财金〔2026〕6号）、http://jrs.mof.gov.cn/zhengcefabu/phjr/202601/t20260119_3982163.htm）

五、优化实施个人消费贷款贴息政策

居民使用个人消费贷款，只要用于消费的，都可以享受1个百分点的贴息。取消单笔消费贴息金额上限500元的要求，取消每名借款人在一家经办机构可享受5万元以下累计消费贴息上限1000元的要求，每名借款人在一家经办机构可享受累计消费贴息上限每年3000元。并将信用卡账单分期业务纳入了贴息支持范围。将经办机构也新增了监管评级3A及以上的城商行、农商行、外资银行、消费金融公司、汽车金融公司等。（参考文件：《关于优化实施个人消费贷款财政贴息政策有关事项的通知》（财金〔2026〕1号）、http://jrs.mof.gov.cn/zhengcefabu/phjr/202601/t20260119_3982160.htm）

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