河北省发展和改革委员会河北省数据和政务服务局关于做好公共数据资源授权运营价格形成机制贯彻落实工作的通知

各市（含定州、辛集市）发展改革委（局）、数据主管部门，雄安新区改革发展局、工信科技数据局：

为贯彻落实《国家发展改革委 国家数据局关于建立公共数据资源授权运营价格形成机制的通知》（发改价格〔2025〕65号）要求，结合我省实际，现将有关事项通知如下：

一、切实高度重视

建立公共数据资源授权运营价格形成机制是全面贯彻落实党中央、国务院关于加快公共数据资源开发利用决策部署的重要举措，有助于更好发挥公共数据资源在数据要素市场化配置改革中的先导作用，引领带动全社会数据资源融合应用，赋能经济社会高质量发展。各级发展改革、数据主管等部门要深刻认识加快公共数据资源开发利用的重要意义，高度重视公共数据资源授权运营价格形成机制相关工作，加强工作统筹，强化政策联动，一体化推进价格形成机制与公共数据资源登记、授权运营政策的衔接和落地，切实形成合力，提高政策效能。

二、坚持分级管理

授权主体指导运营机构建立各类应用场景下可提供的数据产品和服务项目清单，对用于公共治理、公益事业的，免费提供；用于产业发展、行业发展的，可收取公共数据运营服务费。公共数据运营服务费实行政府指导价管理，其中，省数据和政务服务局设立或指定登记机构登记的数据产品和服务，由省发展改革委会同省数据和政务服务局等部门制定收费标准；各市（含定州、辛集市，下同）、雄安新区数据主管部门设立或指定登记机构登记的数据产品和服务，授权各市人民政府、雄安新区管委会制定收费标准。

三、科学合理定价

发展改革部门会同数据主管部门要认真履行定价程序，按照国家明确的成本构成项目和原则，研究制定公共数据运营服务费成本调查具体办法，严格开展成本调查，合理测算经营成本及准许利润，准许利润率按照成本调查前一年10年期国债平均收益率加6个百分点确定，科学核定运营机构最高准许收入，指导授权主体合理制定上限收费标准；各市、雄安新区制定的上限收费标准经本级人民政府、雄安新区管委会批准后实施；各地要按照国家要求对运营机构准许收入等情况开展定期评估，及时调整完善政策。

四、加强指导监督

发展改革、数据主管部门会同授权主体要指导运营机构建立健全内部价格管理制度，单独核算并准确记录公共数据资源授权运营经营成本和收入等情况，及时调整定价过高、社会反映强烈的收费；指导监督运营机构向社会公示数据产品和服务项目清单及相关收费标准；与有关部门密切协同、合力监管，依法查处价格违法违规行为；要加强政策宣传解读，及时回应社会关切。每年3月底前，授权主体向同级发展改革、数据主管部门报送上一年度运营机构经营情况报告。

执行中的问题和建议及时反馈省发展改革委、省数据和政务服务局。

河北省发展和改革委员会

河北省数据和政务服务局

2025年3月10日

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