关于做好2024年全市秋粮收购工作的通知

各县（市、区）发展改革局（粮食和物资储备局）、财政局、交通运输局、农业农村局、市场监督管理局，邯郸金融监管分局各监管组，中国农业发展银行县级支行，市粮油储备集团、市粮油贸易集团：

根据河北省发展改革委等九部门《关于做好2024年全省秋粮收购工作的通知》（冀粮粮储﹝2024﹞40号）要求，现就做好2024年全市秋粮收购工作通知如下。

一、提高政治站位，深刻认识抓好秋粮收购的重大意义

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好粮食收购工作、保障粮食安全意义重大。抓好秋粮收购，是贯彻落实党的二十届三中全会精神、推动粮食价格保持在合理水平的重要举措，是保障粮食市场平稳运行、保护种粮农民利益的内在要求。各部门（单位）要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实粮食安全党政同责要求，切实增强抓好秋粮收购的责任感和使命感，提早谋划、精心组织，细化措施、压实责任，通力合作、密切配合，确保秋粮收购各项政策措施不折不扣落到实处。

二、发挥市场作用，持续激发多元主体购销活力

要进一步强化市场化理念，更多采用市场化方式和手段，推动形成主体多元、购销踊跃、流通顺畅的粮食市场良好局面。围绕“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”，在改善环境、优化政策、搭建平台等方面持续发力，加强仓容、资金、设备、人员等要素保障，着力营造公开透明、规范有序的市场环境，切实提高各类主体入市收购积极性。要深化粮食产销合作，推动区域间粮食高效顺畅流通。要搭建银企对接平台，用好粮食收购贷款信用保证基金，鼓励企业多渠道筹措收购资金。要加强与铁路、公路运输需求与运力供给对接，科学安排运输计划，着力提升粮食流通效率。要深入推进优质粮食工程，实施“六大提升行动”，不断提升粮食收储保障能力。

三、落实调控政策，全力保障农民顺畅售粮

要持续加强粮食市场监测预警，深入开展会商研判，及时掌握粮食生产形势和市场走势，提前谋划针对性举措，掌握工作主动，及早发现并妥善解决苗头性、倾向性、潜在性问题。要认真落实国家粮食调控相关政策措施，指导地方国有粮食企业、大型骨干企业，发挥示范引领作用，利用好仓容、资金、渠道等资源优势，积极入市、均衡有序购销。要加强粮食产购储加销协同保障，一体推进粮源调度、加工、储运、销售等各环节工作，形成市场调控和保供稳价合力。

四、优化服务举措，着力提升工作质量水平

要践行宗旨意识，创新服务方式，完善服务举措，抓好收购现场、政策咨询、信息发布等服务，不断提升为农服务水平。要督促收购库点落实标准上榜、价格上墙、样品上台、仪器设备“持证上岗”要求，做好装卸指引、过磅称重、质量检验、款账清算等工作，让农民卖“明白粮”；推广预约收购，优化流程、提高效率，方便农民售粮，让农民卖“舒心粮”。要加强农户科学储粮指导，充分发挥粮食产后服务中心作用，及时提供“五代”服务，助农减损增收。要指导收储企业改善仓储设施条件，因地制宜推广应用先进、适用技术和装备，提高仓储管理规范化水平，促进绿色优储、减损降耗。

五、防范化解风险，坚决守住食品安全和安全生产底线

要充分考虑秋粮生产形势、市场走势以及雨雪等极端天气等多种因素，综合评估对收购工作的影响，提前研究应对举措和应急预案，统筹做好粮食收购、安全储粮、安全生产等工作，满足农民售粮需求，最大程度减少灾害影响。要加大新收获粮食质量安全风险监测力度，及时发布检测结果，指导粮食企业开展收购，严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业。要搞好政策宣传和信息引导，密切跟踪粮食热点舆情态势，及时回应群众关切。要以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产，完善预防机制，督促企业严格落实“一规定两守则”和《粮食仓储作业“十个严禁”》，加强风险隐患排查和安全作业教育管理，严防安全生产事故发生。重大问题及时向当地党委、政府和市有关部门报告。

六、强化执法监管，切实维护粮食市场秩序

要严格落实粮食收购监督检查工作要求，围绕粮食收购质量检验、称重计量、售粮款支付和质价政策执行等问题易发多发环节，加大执法监管力度。要综合运用“双随机、一公开”监管方式、“四不两直”突击检查、信息化穿透式监管等手段，不断提高监管质效。要充分发挥12315、12325热线“前哨”作用，及时受理群众投诉举报线索，严肃查处“转圈粮”“以陈顶新”“虚假收购”“压级压价”“拖欠售粮款”等违法违规行为。要强化跨部门协同联动，完善线索移送办理机制，结合实际开展联合执法检查，形成监管合力。持续优化信息化监管系统省级平台功能，不断深化粮库系统应用，深入开展粮库远程巡查，实现人防、技防的有机融合。

邯郸市发展和改革委员会          邯郸市财政局

邯郸市交通运输局            邯郸市农业农村局

邯郸市市场监督管理局       中国人民银行邯郸市分行

国家金融监督管理总局    中国农业发展银行邯郸分行

邯郸监管分局

2024年10月28日