关于通信设施迁改的实施意见

各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会、肇庆新区管委会、粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会，市发改局、市公安局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市交通局、市国资委、市城管局、市代建局，各电信运营企业、铁塔公司，各相关单位：

为进一步贯彻落实《广东省通信设施建设与保护规定》，保障通信网络安全，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，结合我市实际，现就通信设施迁改提出以下实施意见：

一、本实施意见所称通信设施，是指组成公用通信网络系统的所有设施，包括通信线路、通信基站、通信设备、通信配套设施和通信管理部门认定的其他通信设施。

二、通信设施属于战略性公共基础设施，受法律保护，任何组织和个人不得非法阻止或者妨碍通信设施建设与维护管理，不得破坏通信设施，不得危害通信设施安全。

三、任何组织和个人不得擅自改动、拆除或者迁移他人的通信设施。确有必要改动、拆除或者迁移的，应当事先征得通信设施产权人或者管理人同意，应当以不降低原有通信服务水平和质量为标准。所需费用和损失由提出改动、拆除、迁移的组织或者个人承担，法律法规另有规定的除外。

四、各县（市、区）政府要统筹辖区内城市更新改造和其他征地拆迁项目的通信基础设施迁改复建工作，做到“提前谋划、先建后拆”，迁改提出单位需把通信设施迁改赔补费用纳入项目费用，严格执行《广东省通信设施建设与保护规定》（粤府令第256号）第四十一条，由同级财政部门审核通信设施迁改工程预算，以成本补偿原则给予通信设施迁改补偿，对历史原因造成建设通信设施缺少报建文件的参照上述原则给予补偿。

五、新建、改建、扩建和整治道路需迁移、改建地下管线的，道路建设单位应当通知产权单位或肇庆市通信建设管理办公室，并告知迁移或者改建的设计要求，具体方案由双方协商确定，并与道路工程同步施工建设。通信设施产权单位要遵循统筹规划、共建共享的原则，配合做好通信设施迁改的规划、设计和复建工作。

六、改动、拆除或者迁移通信设施补偿方式可采用“实物还建”或者“费用补偿”。采用“实物还建”应当以不降低原有通信服务水平和质量为标准，提高标准建设所增加的费用由原产权单位自行承担。

七、管线在项目改迁或改建竣工后，地下管线建设单位应当组织管线工程勘察、设计、施工、监理等单位进行管线工程竣工验收，经验收合格，方可交付使用。竣工验收合格后管线建设单位应向住房和城乡建设主管部门办理竣工验收备案，3个月内，按照有关规定向城市建设档案管理机构移交所需档案资料及电子文件。

八、擅自改动、拆除或者迁移他人的通信设施按《广东省通信设施建设与保护规定》第五十四条处罚。

九、本通知自发布之日起实施。

广东省通信管理局          肇庆市工业和信息化局

肇庆市通信建设管理办公室

2024年12月17日

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