关于组织申报第一批科技创新团队建设的通知

各县（区、市）、新蒲新区科技管理部门，各有关单位：

为深入实施创新驱动发展战略，加快建设高水平人才高地和人才集聚平台，更好地培养、集聚一批优秀科技创新团队，提高重点产业、行业的自主创新能力和核心竞争力，市委人才工作领导小组印发了《遵义市科技创新团队引领产业发展行动实施方案》（遵委人领发【2024】5号），按文件要求，现启动第一批科技创新团队建设申报工作，有关事宜通知如下：

一、总体目标

紧紧围绕“四新”主攻“四化”、“六大产业基地”建设，坚持“富矿精开”，锚定“3533”目标，以强化企业科技创新主体地位、营造良好产业创新生态为主线，通过赋能建强一批传统产业、孵化培育一批新兴产业、布局建设一批未来产业，促进创新要素和产业资源全面精准衔接、高效有序互通、协同融合发展，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，为加快发展新质生产力提供有力支撑。

二、科技创新团队的组建

科技创新团队，是指具有明确创新目标和集中研究方向，由科技创新团队领衔人和相关专业领域的科技人员组成，以解决重点产业或行业的关键共性技术、促进科技成果应用转化为主的创新集体。可采取独立自建、联合组建、飞地承建三种方式组建。独立自建指申报主体仅依靠本单位科研力量开展科研攻关；联合组建指申报主体联合本单位以外科研人员（含市外）共同开展科研攻关；飞地承建指申报主体全权委托市外科研力量开展科研攻关，成果归属权经双方协商达成一致并同意由委托单位在遵实施转化。

三、支持方向

（一）传统产业。聚焦辣椒、茶、高粱、竹、中药材等具有发展潜力的现代农业，以及白酒、航空航天及装备制造、基础材料、冶金等传统工业，着力于新技术研发、新模式开创、新业态布局，赋能传统产业升级转型，推动产业提质增效、企业发展壮大的科技创新团队。

（二）新兴产业。聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、节能环保、生物技术等战略新兴产业（含算力保障、营销运营），着力于新产品研发、新技术开发、新标准制定，推动新兴产业市场化、规模化发展，为发展新质生产力提供智力支持的科技创新团队。

（三）未来产业。聚焦元宇宙、量子信息、人工智能、脑机接口、生物制造、新型储能等未来产业，着力于合理规划、精准培育未来产业，开辟产业发展新赛道，增强发展新质生产力新动能的科技创新团队。

四、申报条件及方式

（一）团队相关条件要求。

1.科技创新团队必须始终坚持正确政治方向、依法依规开展科技创新活动，应具有较强的创新能力、较好的创新基础和条件，良好的产业带动能力。

2.科技创新团队应有具体项目、承载企业作为支撑，并积极开展引领产业发展的技术研发及成果转化应用工作。

3.团队建设具有唯一性。不支持同一技术细分领域的团队重复申报；不支持团队领衔人重复申报；团队核心成员（排名前三）不得参与两个以上团队建设；团队间成员交叉重复率不超过30%。

4.团队领衔人须具有硕士学位或副高级及以上专业技术职称（民营企业承担的团队建设，领衔人须有本科及以上学历或中级及以上专业技术职称），长期工作在科研一线，熟悉本领域国内外科技和市场发展动态，具有较强的科研领军才能和团队组织管理能力，能投入足够的时间和精力组织团队建设。

5.每一单位不能同时申建大于2支团队，且团队研究方向应处于不同技术领域；团队核心成员不得少于3人，具有相对独立的研究方向和较强的独立科研能力。

6.申建团队的依托单位应为遵义市行政区域内依法、登记、注册且具有独立法人资格，从事科学技术研究、技术开发、成果转化、技术服务、科技咨询等科技创新和服务活动，生产经营正常的企事业单位。

7.依托单位应具有团队建设所必备的人才、技术、装备、场地、资金等基础创新资源条件，在相关领域具有一定的技术优势。

8.依托单位应具有健全的科研、生产和财务管理制度，机构健全、管理规范。

9.多个单位联合申报的，牵头单位须与各参与单位签订合作协议，并作为项目申报材料一并提交。协议应明确合作各方的合作方式、任务分工、知识产权归属、经费分配、收益分配及预期目标等内容。

11.申报依托单位、团队参与单位、团队成员诚信状况良好，无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。

（二）申报流程。团队建设由依托的企事业单位向县级科技管理部门提交申报材料（含完善的《遵义市科技创新团队建设申请书》及附件）作为申报申请，由县级科技管理部门进行初审后，提交市工业和科学技术局。

（三）团队命名。团队建设名称统一命名为“遵义市XXX科技创新人才团队建设”格式规范，其中“XXX”为“产业（产品）+研究技术领域”。

（四）申报材料要求。

1.申建团队需填报提交《遵义市科技创新团队建设申请书》（见附件）及其他相关附件材料。附件材料用于证明企业资质、研发条件和项目水平，是项目审查、评审时的重要参考资料。

2.申报材料应真实可信，申报单位、团所有成员在申报时须签署《遵义市科技创新团队建设申报诚信承诺书》。

3.团队建设实施方案须科学合理，研究内容、经费使用、预期结果和技术、经济指标应科学明晰，量化可考核，团队建设周期原则上不超过2年。

五、申报时间和程序

本次科技创新团队建设申报工作自即日起至2024年11月13日17：00截止。县级科技管理部门为团队推荐单位，按照属地管理原则，负责组织本辖区内团队建设的申报组织、审核推荐和材料报送工作。未经县级科技管理部门审核推荐申建的团队，市工业和科学技术局不予受理。

（一）团队建设申报。团队建设申报单位填写申报材料并加盖单位公章后，将项目申报材料（含电子申报材料）报送到本单位实际所在地的县级科技管理部门。

（二）审核推荐和报送。各县级科技管理部门对照申报条件和要求完成审核工作。对审核通过的项目，由各县级科技管理部门签署推荐意见和加盖公章后，统一将《科技创新团队建设推荐汇总表》、申报的纸质材料（胶装、一式三份）和有关电子文本申报材料，于2024年11月15日17：00前报送至市工业和科学技术局（申报材料不予退还，请申报单位自行留档）。

（三）审查受理。市工业和科学技术局按照申报要求，对各单位提交的申报材料进行形式审查，必要时组织进行实地调查，通过审查的团队申请予以受理，进入评审环节。

六、其他有关说明

（一）申报限制。团队建设申报单位、团队负责人和申报相关主体内容有下列情形之一的，不予推荐或受理：

1.市科技计划已立项支持的（或实施内容基本相同或相似的）。

2.无正当理由，有逾期未验收市级科技计划项目（含市级科技合作协议支持的）的负责人和单位申报的。

3.不符合国家产业政策、知识产权不清晰或有权属纠纷的；低水平重复、单纯扩大规模或基本建设的；不符合节能减排导向的；无实质创新研究内容和一般性技术应用与推广的。

4.近三年发生重大安全、质量事故，或有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的；有不良社会信用记录且不良记录尚未处理的；列入经营异常名录或严重违法失信名单的，以及从事行业被列入国家禁止和限制类产业目录的。

5.不符合本通知申报要求的其他情形。

（二）注意事项。

1.申报单位需拥有至少1项能支撑团队开展科技创新的前期研究成果（2022年以来申请受理或有效授权实用新型或发明专利、论文、含实验测试数据的研究开发技术报告、软件著作权、技术标准等）。

2.在职公务员、退休人员不能作为团队领衔人。

3.与市外单位联合申报的，主要成果转化地和实施地应在遵义市辖区内。

4.涉及人类遗传资源、实验动物和动物实验、伦理审查的，国家专卖、专控及特殊行业的，涉及废水、废气、固废排放的，需按照相关规定执行。

5.团队申建单位、团队领衔人应认真阅读本通知要求，填写提交申请书以及相关证明材料。申报项目一经受理，原则上不能更改申建单位、团队领衔人、主要参与人员等相关内容，后续将以提交的申报材料作为形式审查、评审、签订协议的依据。

七、有关要求

（一）各项目申报单位及参与单位要切实强化法人主体责任，加强申报材料的审核把关，杜绝夸大不实，严禁弄虚作假。

（二）各县级科技管理部门要积极主动做好团队申建的组织及推荐工作，在提高服务质量和办事效率的同时，要强化责任意识，严格把关，认真审查、核实申报单位的承担能力、财务状况、社会信用记录、申报材料可靠性和完善性等。

（三）审查贯穿申报、评审、立项等全过程，一旦发现不符合申报要求的，或者申报材料弄虚作假的，将按照相关规定取消申报、推荐、评审、立项资格，并视情况将行为主体纳入科研诚信管理。

八、业务咨询和材料受理

申报及受理请联系市工业和科学技术局科技人才和创新体系建设科。

（联系人：史东旭；联系电话：27618255）

附件1：遵义市科技创新团队建设申报材料要求.wps

附件2：遵义市科技创新团队建设申请书.wps

附件3：科技创新团队建设申报推荐汇总表.wps

2024年11月6日