《广东省制造业高质量发展促进条例》出台一周年：法治护航，广东制造业迈向新高度

2024年3月1日，《广东省制造业高质量发展促进条例》（以下简称《条例》）正式实施。《条例》出台后，省工业和信息化厅组织新闻媒体，利用电视、报纸、网络等多种渠道全方位开展宣贯工作，营造制造业高质量发展的良好氛围。作为全国首个加快推进新型工业化、建设制造强省的专门立法，这一年来，《条例》为广东制造业高质量发展提供了坚实的法治保障，推动制造业在项目建设、产业升级、区域协调等方面取得了显著成效。

这一年，《条例》激活制造业投资强动能，广东工业投资首次突破1.5万亿元大关，连续4年保持每年千亿元以上增量。

促进制造业发展的多项配套政策陆续出台。《关于进一步加快推进新型工业化的实施意见》、制造强省2024年综合作战图等多项增量政策陆续出台，在人工智能、新型储能、生物医药、智能传感器、游艇等领域实施新的支持政策。制造业重点项目建设按计划强力推进，工业投资创2007年以来新高。全省456个计划总投资1.3万亿元的项目建设提前2个月完成年度投资计划，超额完成全年任务的123.4%。全省工业技术改造投资增长11.5%、连续24个月保持两位数增长，工业设备更新投资增长17.9%、增速创2016年来新高。工业经济“开门红”8项举措和稳增长加力32项举措相继实施，工业经济服务保障“双百”（100家重点企业、100个重点项目）行动次第开展。省领导带队赴重点市县开展两轮工业经济稳增长调研服务督导，率先垂范，落实《条例》规定的“制造业重点项目联系服务制度”要求，服务重大制造业项目建设，推动各地打好打赢稳增长攻坚战。

这一年，《条例》激发产业链协同创新新动能，广东制造业新增1个万亿级产业集群，产业安全屏障进一步巩固，大中小企业协同发展迸发强劲活力。

“群链企”传导机制持续发力。产业集群培育聚焦新质生产力，竞逐“新赛道”取得新突破。新能源产业集群荣登万亿级别，安全应急与环保产业集群跃升5000亿级别，广深佛惠莞中智能网联新能源汽车集群入选国家先进制造业集群，全省新增8个国家级、41个省级中小企业特色产业集群。集群“链主”企业在稳定产业链、优化供应链方面引领带动作用彰显。深入实施“百链韧性提升”专项行动，推动资源要素和工作力量向重点产业链集聚倾斜，重点支持“链主企业”开展任务攻关并取得一批标志性产品项目。新获批组建新型储能、分子药物2家国家制造业创新中心。全省大中小企业焕发蓬勃生机，新增国家级制造业单项冠军60家、省级制造业单项冠军357家，新增国家级专精特新“小巨人”企业561家。

这一年，《条例》锻造制造业高端化、智能化、融合化发展新标杆，广东制造业数字化转型深入实施，“链式改造”实践模式向全国推广。

工业企业技术改造、设备更新和数字化转型一体推进，“设备奖励+技改金融”、数字化“链式改造”等新打法、新模式轮番登场，超1万家工业企业完成技改数转，“链式改造”数字化转型实践模式向全国推广。广州、深圳入选首批国家制造业新型技术改造城市试点，广州、中山入选第二批国家中小企业数字化转型城市试点。开展数字经济运行监测试点，推动数字经济发展情况评估，全省数字经济规模达6.9万亿元，连续8年位居全国第一。在全国率先出台人工智能赋能千行百业若干措施，累计发布63个AI大模型，华为昇腾、盘古等AI技术、产品、大模型广泛应用，16家企业入选全国首批卓越级智能工厂，23家企业入选国家级5G工厂，省具身智能机器人创新中心、省机器人创新中心成功组建，工业机器人产量超24万台（套）、增长31.2%，产量占全国44%、连续5年居全国第一。

这一年，《条例》强化制造业发展载体的要素支撑，省产业园区建设提质增效，制造业区域发展布局持续优化。

全年安排省级财政资金43.4亿元、1万亩专项用地指标支持产业园区建设。全年新批复设立8个省产业园，在广州、深圳、东莞等珠三角地区实现“零的突破”，省产业园数量达到103个，累计培育3批54个省级特色产业园。建立工业和信息化领域省市县三级产业联动机制，分片区举办“百千万工程”产业链供应链对接活动，分类施策指导各县域发展特色优势产业。2024年15个主平台、103个省产业园区规模以上工业增加值分别增长15.4%、9.4%，均显著高于全省平均水平；7个大型产业集聚区工业投资增长23.6%，省产业园区贡献粤东粤西粤北地区47%的规模以上工业增加值，较上年提高2个百分点，成为县域经济发展的重要载体和引擎。

省工业和信息化厅党组书记曾进泽表示，《条例》实施一年来，为广东全面提升制造业当家优势提供了法律依据和制度保障，为广东制造业高质量发展打下坚实的法治基础。省工业信息化厅将紧紧围绕省委“1310”具体部署，认真贯彻全省高质量发展大会精神，继续落实贯彻《条例》规定，进一步优化制造业高质量发展的政策供给，通过深化法治保障、加强区域协同、提升产业链现代化水平，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，为全国制造业高质量发展提供更多“广东经验”。

风劲好扬帆，奋楫正当时。在法治护航下，广东制造业正以更坚定的步伐迈向新的高度，为建设更具国际竞争力的现代化产业体系贡献力量。

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