西安市发展和改革委员会西安市工业和信息化局西安市生态环境局西安市住房和城乡建设局西安市场监督管理局关于强化“地条钢”预防监管工作的通知

西 安市 发展 和改 革委 员会
西安市工业和信息化局
西 安 市 生 态 环 境 局 文件
西 安市 住房 和城 乡建 设局
西安市场监督管理局

市发改发〔2026〕66 号

西安市发展和改革委员会等五部门
关于强化“地条钢”预防监管工作的通知

各区县、西咸新区、各开发区发展改革、工业和信息化、生态环境、住房和城乡建设、市场监督管理部门：

按照《陕西省发展和改革委员会等五部门关于中央生态环境保护督察反馈“地条钢”问题情况通报暨进一步加强预防监管工

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作的通知》（陕发改工业〔2026〕345 号）及《西安市贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（市字〔2026〕34号）要求，现就进一步强化“地条钢”预防监管，切实做好防范“地条钢”死灰复燃，有关事项通知如下：

一、切实提高思想认识

打击取缔“地条钢”是党中央、国务院作出的重要决策部署，是落实供给侧结构性改革要求、推动钢铁行业转型升级高质量发展的重要举措。中央生态环境保护督察反馈的省内个别地区“地条钢”问题，说明钢铁产能违法违规风险仍然存在。请各区县、西咸新区、各开发区相关部门务必保持高度警惕，充分认识防范工作的重要性、长期性和艰巨性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以零容忍的态度常抓不懈，严防“地条钢”问题反弹。

二、全面落实三级责任制

按照省政府打击取缔“地条钢”工作要求，取缔“地条钢”工作实行三级责任制。市对省负总责，区县、西咸新区、开发区对市负总责，乡镇（街办）对区县负总责。请各单位要切实履职尽责，进一步加强组织领导，强化责任落实。对工作不重视、措施不得力、落实不到位的地方、部门以及仍在顶风违法生产的“地条钢”企业，要坚决依法依规从严查处问责。

三、健全严防“地条钢”死灰复燃长效机制

（一）强化部门协同联动。全市打击取缔“地条钢”工作由市发改委牵头，市工信局负责“地条钢”甄别工作，市市场监管局负责生产销售环节整治，市住建局负责建筑使用环节整治，市生态环境局负责环境保护环节整治。各相关部门密切配合，形成

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部门协作、上下联动的工作合力，常态化排查风险隐患，做到早发现、早处置。

（二）完善举报核查机制。各区县、西咸新区、各开发区要按照《关于做好钢铁产能违法违规行为举报核查工作的通知》

（市

发改〔2019〕25 号）要求，畅通投诉举报渠道，健全举报核查响应机制，对举报电话及线索，及时开展核查工作，对钢铁产能违法违规行为举报一起，核实一起，严肃查处，绝不姑息，确保核查及时、准确、有效，充分发挥公众和媒体监督作用。市级“地条钢”举报电话为 029-67096240。

（三）做好宣贯解读工作。各相关部门要充分发挥职能作用，面向企业、社会积极开展“地条钢”甄别指导、政策宣传解读等工作，加强行业自律规范，引导企业守法合规经营，协助维护公平有序市场秩序，共同推动钢铁行业持续健康发展。

西安市发展和改革委员会 西安市工业和信息化局

西安市生态环境局 西安市住房和城乡建设局

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西安市场监督管理局
2026 年 5 月 15 日
（联系人:市发改委 丁 力 电话：67098694
市工信局 户 斌 电话：67095686
市生态环境局 张海炜 电话：81585385
市住建局 陈 军 电话：61329069
市市场监管局 杨晓辉 电话：67095879）

西安市发展和改革委员会办公室 2026 年 5 月 15 日印发

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