关于工程建设项目实施招标文件预公示制度的通知

各县（市、区）发展改革委，市直各有关单位、公共资源交易中心，各经营主体：

为贯彻落实国务院办公厅《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）精神，进一步强化招标人主体责任，保障公平竞争，优化招标投标领域营商环境，决定在我市实行依法必须招标工程建设项目招标文件预公示制度。现将有关事项通知如下：

一、适用范围

进入市公共资源交易平台交易的依法必须公开招标的工程建设项目。

二、公示内容

招标人（或其委托的招标代理机构）应按有关行政主管部门规定的示范（标准）文本格式编制招标文件。招标文件（提前公示版）在招标文件（正式版）发布前进行预公示，公示时间不少于3日，公示内容包括但不限于以下内容：招标人（或其委托的招标代理机构）及联系方式、招标内容、投标人资格条件、资格预审文件（如有）、评标办法、合同专用条款等。

三、公示流程

（一）招标人(或其委托的招标代理机构)在招标文件正式发布前，应在市公共资源交易平台工程建设招标文件预公示栏中进行公示，公示时间不少于3日。因特殊原因需申请不进行招标文件预公示的，经行政监督部门同意后方可进行不预公示。

（二）预公示期内，社会公众或潜在投标人均可通过市公共资源交易平台预公示专栏调阅、下载预公示的资格审查文件和招标文件内容，针对相关文件是否存在违反法律法规规定的情形，填写《周口市工程建设项目招标文件预公示意见反馈表》向招标人(或其委托的招标代理机构)提出意见及依据。

（三）预公示期满后，招标人应认真研究社会公众或潜在投标人提出的意见反馈，对招标文件进行修改、完善。对不予采纳的意见，应注明理由，并予以回复，招标文件预公示意见收集采纳情况须作为项目招投标活动资料的组成部分。

四、相关要求

（一）提高思想认识。招标文件预公示制度是优化招标投标营商环境工作的重要举措，提前向社会公众及潜在投标人公开招标信息，进一步增强招标活动的透明度，有助于保障投标人的合法权益，减少信息不对称带来的不公平竞争现象，提高招标工作整体质量和效率。各有关单位要高度重视，严密组织，确保招标文件提前公示制度落实到位。

（二）落实主体责任。招标人是招标文件预公示的直接责任主体，要按规定及时、全面、准确地提前公示招标文件，并对其真实性、合法性负责。各招标投标行政监督部门要加强对相关单位落实招标文件预公示制度的宣传引导和指导监督，确保招标人严格按照要求提前公示招标文件。

（三）强化服务监督。市公共资源交易中心应及时完善业务流程及交易系统功能，拓展招标文件预公示发布模块，为在线提前公示招标文件提供技术支撑和工作服务。

五、施行时间

本通知自2026年9月1日起实施。

附件：周口市工程建设项目招标文件预公示意见反

2026年8月13日

附件：

周口市工程建设项目招标文件预公示意见反馈表

备注：以上内容为投标人提前了解招标文件并提出意见，具体项目信息以项目实际招标文件为准。

本文转载自 周口市发改局 公开发布信息，查看原文