关于公开征求《梧州市科技时尚宝石产业“十五五”发展规划（征求意见稿）》意见建议的公告

为推动我市科技时尚宝石产业发展提质升级，我局编制了《梧州市科技时尚宝石产业“十五五”发展规划（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见，请公众于2026年8月7日前，通过以下途径和方式提出意见。联系人：彭韵，联系电话：0774-6017339（工作日：8:00-12:00，15:00-18:00），邮箱：wzbszx2019@163.com。

附件：梧州市科技时尚宝石产业“十五五”发展规划（征求意见稿）

梧州市宝石产业发展服务中心

2026年7月26日

（个人请注明所在单位、联系电话并签署姓名；单位请注明联系人、联系电话并加盖单位公章。）

附件1

梧州市科技时尚宝石产业“十五五”发展规划

（征求意见稿）

梧州市工业和信息化局

2026年7月

前 言

当前，全球产业链供应链加速重构，我国轻工业正加快向高端化、智能化、绿色化方向转型。梧州作为“世界人工宝石之都”，人工宝石产量占全国80%、全球70%以上，已形成涵盖原料供应、宝石加工、饰品制造、装备制造及配套服务的完整产业体系。“十四五”期间，产业在集群化发展、规范化转型方面取得积极进展，综合竞争力稳步提升。但产业整体仍面临大而不强、大而不优的结构性矛盾，品牌附加值、设计研发能力及数字化水平与先进地区存在差距，已到从“规模扩张”向“质量效益+品牌溢价”跃升的关键节点。

本规划依据《梧州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等文件编制，立足梧州资源禀赋与区位优势，明确“十五五”时期产业发展定位、目标、方向、空间布局、重点任务及保障措施，旨在打破路径依赖，推动产业向高端化、智能化、绿色化升级，全面融入国内国际双循环，为全市工业“再增千亿”提供有力支撑。本规划所指科技宝石产业涵盖原料供应、宝石加工、饰品制造、装备制造及维护、配套服务等。

第一章 发展条件

梧州科技宝石产业起步于二十世纪八十年代，历经四十余年接续发展，已成为全球最大的人工宝石加工集聚基地，享有“世界人工宝石之都”的美誉。“十五五”时期，科学研判产业发展的优势禀赋、瓶颈制约与形势机遇，是谋划产业高质量发展新路子的逻辑起点。

一、发展基础

（一）产业规模与全球位势。梧州科技宝石产业已形成原料供应、切磨加工、设计镶嵌、机械制造及维护等链条完备的产业发展体系。2025年，全市宝石产业综合产值约150亿元，产品远销100多个国家和地区。全市宝石行业从业人员超5万人，各类市场主体约3700家。人工宝石年产量占全国80%、全球70%以上，产品涵盖合成立方氧化锆、莫桑石、合成红蓝宝石等绝大多数合成宝石种类，常年为施华洛世奇、潘多拉等国际品牌供料。饰品加工行业近年异军突起，吸纳从业者约2万人，综合年产值约25亿元，正加速成长为全国重要的首饰生产加工基地。

（二）产业载体与空间集聚。2024年以来，梧州市依托现有工业园区，高标准规划建设多个宝石首饰加工专业园区。梧州国际宝石首饰产业园由旭平首饰投资建设，建筑总面积约6万平方米，集加工厂房、展示中心、电商物流、配套办公于一体；华星行（苍梧）珠宝首饰项目建成面积约11万平方米；龙圩区珠宝首饰智造产业园建成面积约5.3万平方米；龙新珠宝首饰智慧产业园占地约250亩。全市现已建成标准化厂房约27万平方米，已招商面积约19万平方米，厂房利用率超70%。2024至2025年，全市新签约宝石产业项目19个、总投资累计29亿元，2025年新增规上工业企业2家。产业空间正由分散作坊式布局向园区化、规模化方向加速转型。

（三）品牌影响与行业地位。梧州科技宝石产业已培育“旭平首饰”“喜荟天成”“黎蒙”等800多个品牌，品牌矩阵初具规模，是中国珠宝玉石首饰特色产业基地之一，享有“世界人工宝石之都”的美誉。“梧州宝石节”自2004年创办以来连续举办二十二届，已成为自治区和梧州市的标志性节庆活动，是展示宝石产业发展成果、促进行业交流合作的重要平台。2024年，中央广播电视总台《共和国巡礼》栏目对梧州宝石产业进行了深度专题报道，进一步提升了梧州宝石品牌知名度。2023年，梧州人工宝石产业带入选阿里巴巴国际站“十大数字化外贸产业带”。

（四）政策支持及发展环境。2025年初，市政府办公室印发《梧州市加力提升宝石产业集聚发展工作方案》，明确通过政府引导、市场化运作分期推进产业集聚提升。科技宝石及饰品被列为梧州市现代化产业体系中的特色产业重点培育。市级层面正大力推进梧州科技时尚宝石产业链建设，列入全市产业发展重点工作，建立产业链推进专班与常态化协调机制，统筹解决产业发展重大问题。梧州综合保税区与中国（梧州）跨境电子商务综合试验区双区政策叠加，保税加工、保税物流、跨境电商、跨境一锁等便利化政策红利持续释放。

（五）科技创新及AI赋能。人工智能技术已深度融入宝石设计、智能切割、打磨、检测分拣、镶嵌及电商销售等领域。2025年5月，梧州宝石人工智能技术协同中心揭牌运行，成为梧州“人工智能+制造”行动的重要载体；梧州人工智能工业设计创新中心、梧州科技时尚宝石产业智能体平台正加快推进建设，为产业智能化转型提供多层次技术支撑。喜荟天成打造智能化制造体系，实现切割、打磨工序的“无人化”，企业全流程AI赋能后生产效率提升60%、不良率下降30%，2026年4月企业获评自治区“先进级智能工厂”；蜗牛科技聚焦机器视觉硬件产品和算法软件，为行业提供高精准、高效率、低成本的一体化机器视觉服务，形成可复制、可推广的产业智能化转型示范经验。

二、存在问题

（一）企业梯队结构失衡，龙头引领能力不足。截止2026年6月，全市规模以上宝石工业企业仅10家，规模以上工业企业仅占全市产业市场主体的0.27%，其他绝大多数主体为家庭作坊及小微企业，存在管理粗放、装备水平低、抗风险能力弱等问题。产业尚未形成以大型企业为引领、中型企业为支撑、小微企业协同发展的梯度矩阵，规模效应与集群带动作用难以有效发挥。

（二）产业链“中间强、两端弱”，价值捕获能力不足。中游切磨加工环节优势突出，但上游原材料及专用设备多依赖外部输入；下游原创设计能力欠缺，终端销售以批发和贴牌为主，供应链金融、知识产权等生产性服务业配套滞后。大量高附加值环节外流，产业整体处于价值链中低端。饰品加工以代工为主、自主品牌薄弱，在终端渠道议价中处于被动地位。

（三）品牌与营销体系薄弱，产业影响力与市场价值脱节。行业知名度高度集中于B端产业内部，企业品牌意识普遍不强，多数企业长期以代工、贴牌为主，缺乏面向终端消费者的自主品牌培育能力，产品附加值难以有效提升。区域公用品牌尚未建立，缺乏系统性的品牌战略与运营机制。宣传推广过度依赖宝石节，常态化、数字化、立体化的品牌传播体系尚未建立。

（四）创新能力整体偏弱，同质化竞争加剧。基于新材料、新工艺、新设计的源头创新和集成创新能力明显不足，企业研发投入普遍偏低，高端设计人才匮乏，产品同质化严重。人工智能在少数龙头企业已实现全产业链赋能，但尚未在全产业范围内实现系统化重构与规模化推广。

（五）空间集聚度不足，协同效应尚未释放。“小、散、乱”的行业现状制约着宝石产业向高端化、智能化、绿色化方向迈进。相当比例的生产加工主体仍分散于各专业园区之外，各加工区块之间产业链衔接不畅、资源共享不足，物理集聚尚未有效转化为功能协同。

（六）国际化支撑能力欠缺，外贸红利未能充分转化。出口以裸石、半成品等中间品为主，终端成品占比偏低，大量产品经由外地口岸出口，进出口额及相应税收未能充分体现于本地。企业海外自主营销渠道缺失，缺少品牌直营店、海外独立站及配套海外仓布局。

三、发展形势

（一）全球市场持续扩容。全球珠宝首饰市场保持平稳扩张态势，培育钻石等人工宝石品类增速显著高于行业平均。梧州作为全球最大的人工宝石加工产能集聚地，在全球供应链中占据不可替代的加工枢纽地位。消费结构由婚庆刚需向悦己消费、日常佩戴延展，“轻量化+强火彩”成为产品主流方向，泛时尚配饰与珠宝边界日趋模糊，为梧州科技宝石向泛时尚、快时尚领域延伸提供市场空间。

（二）人工智能技术突破带来转型窗口。人工智能在宝石切磨、分拣、设计、营销全链条加速渗透。自治区将“人工智能+”列为重点方向。梧州已布局宝石人工智能技术协同中心、人工智能工业设计创新中心等载体，具备率先建成“AI+宝石”产业示范高地的条件。

（三）多重政策利好叠加。自治区“向海图强”战略深入实施，梧州现代化产业体系将科技宝石及饰品列为特色产业重点培育。综合保税区与跨境电商综试区双区政策叠加，保税加工、保税物流、跨境电商、跨境一锁等便利化政策红利持续释放。

（四）区域竞争日趋激烈。国内广州番禺、深圳水贝在品牌运营与跨境结算领域优势稳固，义乌柔性供应链在快时尚赛道响应能力突出；国际方面，泰国、印度在天然宝石及培育钻石领域积淀深厚，越南、老挝以成本优势承接中低端转移。梧州面临“高端进不去、低端守不住”的双重挤压。

（五）贸易壁垒与合规成本持续上升。美国对华珠宝类综合税率最高超25%，欧盟增值税及IOSS新规推高合规成本，采购订单加速向东南亚转移。珠宝玉石消费税在生产环节征收，加工企业直接承压，制约企业上规入统与产业规范化发展。

综合研判，“十五五”时期是梧州科技宝石产业转型升级的关键窗口期。必须立足全球人工宝石加工枢纽的既有优势，以科技创新为引领、以绿色转型为导向、以产业集聚为支撑、以品牌建设为抓手、以开放合作为路径，加快推动产业从“全球加工基地”向“全球产业高地”跨越。

第二章 总体要求

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，以推动高质量发展为主题，牢牢把握自治区赋予梧州的发展定位，主动融入向海经济发展大局，落实打造“两湾第一城”的目标部署，抢抓人工智能发展历史性机遇，围绕科技宝石产业高端化、智能化、绿色化发展方向，以科技创新为引领、以绿色转型为导向、以产业集聚为支撑、以品牌建设为抓手、以开放合作为路径，加快构建全产业链发展体系，推动产业从全球加工基地向全球产业高地跨越，为谱写中国式现代化梧州篇章提供坚实的特色产业支撑。

二、发展原则

（一）坚持链式布局、全链发展。围绕宝石精深加工、饰品精密制造、高端装备制造、新材料研发生产、创意设计及跨境贸易等领域强链补链延链，推动产业链向高附加值环节延伸，构建上下游协同、配套完善的产业生态。

（二）坚持集聚集约、绿色发展。引导企业、要素、功能向专业化园区集中，促进产业链上下游协同和集群化发展，强化生态环境管控，推广节能低碳技术与清洁生产工艺，推动产业绿色低碳转型。

（三）坚持创新驱动、数智赋能。强化企业创新主体地位，推动人工智能深度融入设计研发、生产制造、营销服务全链条，以数字化、智能化引领产业模式和企业形态变革。

（四）坚持品牌引领、提质增效。持续推进区域品牌与企业品牌协同发展，强化质量管控与标准体系建设，加强知识产权保护，提升产品附加值与品牌溢价能力，推动产业向自主品牌转型。

（五）坚持开放协同、融合联动。深度融入国内国际双循环，推动科技宝石产业与文旅、时尚等业态深度融合，营造开放包容、协同共生的产业生态。

三、发展定位

（一）世界级科技宝石先进制造中心。以高端化、智能化、绿色化为核心，巩固全球最大人工宝石精切磨加工基地地位，并向培育钻石、天然宝石等高附加值精加工领域延伸，大力发展宝石终端镶嵌产品与时尚成品，加快高端装备研发突破与本地化配套，攻克关键材料应用瓶颈，建成技术先进、品类完善的世界级科技宝石先进制造中心。

（二）全球重要的时尚饰品供应基地。全面融入国际快时尚与泛时尚潮流，推动饰品从单一装饰功能向时尚配饰延伸，拓展产业增长新空间。以“小单快反”的柔性制造能力为核心，强化创意设计引领与品牌孵化，构建从研发打样、精密制造到敏捷交付的全链路供应体系，将梧州打造为在全球具有重要影响力的时尚饰品供应基地。

（三）全球便捷的科技宝石商贸高地。构建集展示交易、内外贸一体化、线上线下融合、供应链服务于一体的现代商贸体系，做强实体交易平台，畅通本地集货、属地报关、直达出海的高效跨境贸易通道，在巩固欧美中高端市场份额的同时，全力拓展东盟新兴消费市场，打造深度链接国内国际双循环的科技宝石商贸高地。

四、发展目标

（一）产业规模持续扩大。产业链韧性、协同性和现代化水平显著提升，基本建成附加值高、链条完善的现代化科技宝石产业集群。到2030年，全产业综合产值和规模以上工业产值分别达到300亿元和40亿元以上，年均增长15%和22%。

（二）市场主体不断壮大。大中小企业融通发展格局基本形成。到2030年，力争规模以上工业企业数量增长至30家以上，培育自治区级及以上专精特新企业3家以上、产值超10亿元的链主型企业2家以上、自治区级及以上制造业单项冠军企业2家以上。

（三）绿色发展水平显著提升。行业市场主体向专业宝石加工园区集中，绿色制造技术和高效节能设备得到广泛应用，资源循环利用体系不断健全。到2030年，力争进入专业宝石加工园区的市场主体占产业总市场主体的比重达到60%以上，自治区级及以上绿色工厂数量达到2家以上。

（四）科技创新能力显著提升。行业研发投入持续增长，人工智能、新材料、新工艺等技术应用深度和广度大幅拓展，创新平台体系不断完善。到2030年，力争人工智能技术应用普及率达到30%以上，自治区级及以上创新平台和智能工厂（数字化车间）数量分别达到2家和8家以上。

（五）品牌影响力逐步彰显。到2030年，“梧州宝石”区域品牌知名度和美誉度显著提升，入选中国消费名品名单，“1+N”母子品牌体系基本成型，形成一批具有全国及国际影响力的企业品牌和产品品牌，梧州宝石节成为具有区域重要影响力的行业盛会。

（六）开放合作水平持续提升。深化与国内先进地区产业协作，打造高效便利的宝石跨境贸易平台，产业国际化能级显著增强，自主品牌出口占比、属地报关出口比重明显提高。到2030年，力争产业进出口总额达30亿元以上，跨境贸易主体达80家以上。

表1 梧州科技宝石产业“十五五”发展目标

第三章 发展方向

立足科技宝石产业发展基础，遵循“固基强链、补短提质、创新赋能、融合增效”的发展路径，着力推动产业向高端化、智能化、绿色化方向跃升，加快构建具有梧州特色和全球竞争力的科技宝石现代产业体系。

一、巩固提升宝石加工与饰品制造优势

（一）夯实宝石加工核心底座。合成立方氧化锆、合成红蓝宝石、合成尖晶石等传统品类领域，重点推广AI视觉分拣、校准切磨、按质分级等技术，推动产线按“坯料级—校准级—精品级”分档出料，提升产品一致性与批次稳定性。莫桑石领域，研发专属切磨角度与抛光工艺，充分释放其火彩表现力，打造全国最大的莫桑石生产加工基地。培育钻石领域，对接河南毛坯产地，布局“毛坯采购—切割打磨—改色处理—裸钻贸易”产业链条，力争成为全国培育钻石精深加工的重要节点。天然宝石领域，建立与缅甸、斯里兰卡、泰国等原产地的毛料直采与来料加工合作通道，形成“人工宝石为主、天然宝石为辅”的互补格局，持续巩固梧州作为全球最大人工宝石加工基地地位，加快构建覆盖全球主要宝石品类的加工服务体系。

（二）打造饰品制造硬核支撑。重点发展铜基、金基、银基、不锈钢基饰品精密制造，推广精密铸造、精密冲压、CNC加工、激光焊接等先进工艺，加快发展钛金属、树脂等非传统基体饰品；强化3D在快速打样、复杂镂空构件中的应用，支撑小单快反柔性供给；推动宝石饰品向腰带扣饰、肩饰、手包五金、鞋履嵌石等时尚配饰品类延伸；完善电镀园区配套设施，拓展黑金、玫瑰金、枪灰、做旧拉丝等潮流色系与特殊质感工艺，形成覆盖全品类、多材质的集中表面处理服务体系，实现“基体加工—表面处理—成品制造”本地生产闭环，打造全球重要的时尚饰品供应基地。

二、补齐关键材料与装备供给短板

（一）构建自主可控材料供给体系。探索利用“青桂直流”特高压输电工程及新能源带来的成本优势，推动锆石等原材料本地化加工；依托联溢化工等化工产业副产品高纯氢气产能，提升合成红蓝宝原石、合成尖晶石原石本地供应能力；加快推进广西半导体及光学先进制造低碳产业基地项目建设，对接河南培育钻石毛坯与东盟天然宝石原料等外部供给渠道，建立多元化供应体系。针对钛金属、树脂复合材料、生物基可降解材料等本地暂无生产能力的特殊基材，健全外部供应网络和区域分销渠道。依托梧州火车站货运功能与商贸物流园仓储节点，建设饰品原材料集散保供仓，形成“集中仓储—质检—分料—按需配送”的集采分拨模式，降低企业采购成本。探索发展高功率半导体散热材料，满足AI算力等产业的集中散热需求。

（二）提升宝石装备本地配套能力。扶持蜗牛科技、天达精工等本地装备制造企业做大做强，加快引进和培育宝石切割、研磨、抛光、检测、分拣等专用智能化设备研发制造企业，推动激光切割机、培育钻石打磨机、自动镶嵌设备、3D机、AI视觉分拣机等整机及配套零配件的研发与本地化配套。培育存量设备数字化改造与预防性维护服务市场，打造“设备—维保—升级”一体化支撑能力。

三、健全生产性服务业配套体系

（一）强化创意设计引领。加快建设及推广科技时尚宝石设计大模型，大力推广CAD、CAE、CAPP等计算机辅助设计工具，加快三维建模、模拟仿真等技术应用，引进和培育专业珠宝饰品设计机构与独立设计师工作室，建设公共3D设计打样实验室，降低小微企业设计门槛。定期举办设计大赛，提升原创设计能力与时尚附加值。

（二）拓展现代商贸业态。大力发展跨境电商、直播电商、社交电商等新业态，推动线上线下融合发展，加快梧州跨境电商平台直播基地项目建设，搭建高效便捷的跨境贸易综合服务平台。支持企业建设海外品牌直营店与海外独立站，拓宽国际营销渠道。

（三）完善智慧物流与检测认证支撑。发挥“跨境一锁”等政策优势，优化多式联运物流路径，引进优质国际货代企业和第三方物流公司，降低物流成本、提升通关与配送时效。支持本地检测机构升级，取得培育钻石、莫桑石等全品类鉴定分级资质，提升贵金属成分、宝石鉴定、饰品安全等检测认证能力。积极发展会展服务、供应链金融、知识产权服务、信息技术服务等衍生服务业态，为产业链提供全方位支撑。

四、强化科技创新与跨界融合驱动

（一）构建产学研用协同创新生态。强化企业科技创新主体地位，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。推动人工智能、大数据、工业互联网等新一代信息技术与科技宝石产业全流程深度融合，统筹推进“智改数转网联”，推动工业设备和业务系统上云上平台。支持旭平首饰、喜荟天成、华星行等龙头企业联合梧州学院、梧州职业学院、桂林理工大学、广西大学等高校院所，共建企业技术中心、专家工作站、工程技术研究中心等创新平台。聚焦环保合金、新型合成宝石等新材料研发，以及培育钻石打磨、精密加工、智能镶嵌、绿色表面处理等先进工艺技术攻关，着力突破制约产业升级的技术瓶颈。建立技术成果外溢机制，将攻关成果固化为工艺规范、检测方法、团体及地方标准，并向中小微企业有序开放共享，夯实产业共性技术供给能力。

（二）拓展“宝石+”多元融合场景。推动科技宝石产业从单一制造向多元业态拓展，用好梧州人工智能工业设计创新中心的AI辅助设计与工艺校验能力，深化与深圳市工业设计行业协会的合作，加强与国内外时尚设计机构、专业院校、行业媒体联动，定期发布梧州宝石流行趋势，举办宝石时尚秀、设计师沙龙，推动饰品与服装、箱包、鞋履、眼镜等时尚配饰建立联合上新与订货通道。支持企业以ODM/OEM供货、联合品牌、IP联名授权等方式嵌入国内外快时尚与轻奢渠道供应链。依托骑楼城历史文化街区等载体，开发宝石主题文创产品与工业旅游线路，推动文旅伴手礼品牌化发展，将宝石产能转化为面向时尚消费与文旅市场的稳定品牌溢价。

第四章 空间布局

立足梧州城市空间结构与产业基础禀赋，坚持“集聚发展、错位协同”的布局原则，构建“三区一带多点”的科技宝石产业空间发展格局。“三区”即旺甫—高新科技宝石智能制造与研发创新区、商贸物流园科技宝石规模制造与供应链服务区、龙圩—临港时尚饰品核心承载与表面处理服务区；“一带”即以梧州宝石城、宝石大厦、宝石梦创园、梧州国际珠宝交易中心、梧州国际珠宝首饰交易中心及周边区域为核心的科技宝石展示交易带；“多点”即各功能区块内的文旅特色节点。各板块主导功能明确、产业链条衔接，形成定位清晰、优势互补、协同联动的产业空间生态。

一、打造三大科技宝石加工集聚区

（一）科技宝石智能制造与研发创新区。依托粤桂合作特别试验区（梧州）高新片区及旺甫工业小镇，以华星行（苍梧）珠宝首饰加工园、神冠宝石园为核心载体，围绕华星行、喜荟天成等龙头企业，发挥梧州宝石人工智能技术协同中心支撑作用，打造高端宝石智能制造与研发创新基地。重点发展莫桑石、合成立方氧化锆、合成红蓝宝石等智能化精深加工，探索培育钻石和天然宝石本地化加工，延伸银基、金基精工饰品及轻奢镶嵌产品。推动龙头企业与高校、科研院所共建联合实验室，培育3D快速成型、培育钻石切磨加工、精密模具研发等技术密集型领域。同步依托喜荟天成打造跨境电商平台直播基地，培育跨境电商业态，拓展“制造+直播+出海”融合发展路径。该区域定位为全市产业技术策源地和高端智能制造标杆。

（二）科技宝石规模制造与供应链服务区。依托梧州市商贸物流园区，以梧州国际宝石首饰产业园和龙新珠宝首饰产业园为核心载体，围绕旭平首饰等龙头企业，打造宝石规模化制造与供应链服务基地。重点发展铜基、不锈钢基、锌合金基饰品加工，延伸发展宝石加工专用设备及零部件、包装材料及辅料耗材，配套仓储物流、总部办公等业态。该区域定位为全市规模化制造中枢和供应链组织核心，承担大宗订单生产与综合服务功能。

（三）时尚饰品核心承载与表面处理服务区。依托梧州临港经济区循环片区，以龙圩区珠宝首饰智造产业园为核心载体，立足劳动力集聚及金属原材料供给优势，打造时尚饰品核心承载与表面处理服务基地。重点发展戒指、手链、手镯等流行饰品及宝石配饰产品，强化饰品用合金材料生产加工能力，提升原材料就近配套水平；加快梧州珠宝首饰电镀产业园建设，完善电镀配套设施，为全市生产主体提供集中、环保的表面处理服务，协同发展宝石盘磨翻新产业。该区域定位为全市时尚饰品制造高地和工艺配套中心，与其他加工区形成功能互补。

二、建设科技宝石展示交易带

依托梧州宝石城、宝石大厦、宝石梦创园、梧州国际珠宝交易中心、梧州国际珠宝首饰交易中心及周边区域建设科技宝石展示交易带。宝石城、宝石大厦定位为全球人工宝石交易集散平台，服务大宗B端采购；梧州国际珠宝交易中心承载品牌展示、电子商务、创意设计等功能，配套电商直播运营中心及设计师工作室；国际珠宝首饰交易中心定位为成品展示交易平台，兼顾C端精品零售与文旅伴手礼销售；宝石梦创园以宝石零售为主，兼顾轻文旅功能。

三、培育科技宝石文旅特色节点

遵循“厂区变景区、生产线变风景线”理念，选取广西喜荟天成科技有限公司、华星行珠宝首饰加工园、国际宝石首饰产业园、龙圩智造产业园、宝石梦创园等具备条件的载体，建设工业旅游特色节点。开放智能化生产线参观通道，配套宝石文化展厅、DIY手工体验坊、产品零售区等功能空间，将工业旅游功能嵌入各加工集聚区，实现生产与文旅功能有机叠加。各特色节点依据所在片区主导产业定位，分别突出高端精工、规模制造、时尚设计等差异化主题，形成各具特色的工业旅游线路。远期规划在骑楼城历史文化街区培育宝石文创一条街，集聚文创设计、非遗工艺体验、艺术展览等业态，作为该区域文创功能的延伸拓展空间。

四、强化板块功能协同与空间统筹

各功能区块在明确主导功能的基础上实现功能复合叠加：加工集聚区以生产制造为主导，同时承载工业旅游、电商直播等附加功能；展示交易区以商贸展销和品牌推广为主导，文创功能远期逐步培育。通过功能协同与空间统筹，构建形成以产兴城、以城促产、产城文旅深度融合的科技宝石产业发展新格局。

图1 梧州科技宝石产业“十五五”空间布局图

第五章 重点任务

一、着重市场主体梯度培育

（一）强化规上企业培育（基础梯队：升规纳统）。常态化摸排科技宝石行业小微经营主体及在建项目，重点跟踪年营收接近2000万元的临界企业和新建投产项目，坚持“储备、培育、升规、稳规”梯次推进，分阶段落实临规监测、入库培育、达规入统、防退稳规各项举措；一方面支持成长型小微企业通过技改扩能、产能整合、工艺革新、设备更新做大产值规模，另一方面压实重大项目“建设—竣工—投产—达规”全链条服务责任，确保达产即入库。

（二）壮大骨干企业梯队（骨干梯队：专精特新培育）。骨干梯队重点聚焦已升规且具备较好成长性的企业，推动其从“规模达标”向“质效提升”转变。引导企业加大研发投入，聚焦细分赛道做精做强，在关键技术领域形成独特竞争优势。支持企业申报自治区级及以上专精特新企业、高新技术企业、瞪羚企业等认定，推动有条件的骨干企业向制造业单项冠军方向进阶。

（三）壮大龙头企业矩阵（引领梯队：链主领航）。引领梯队重点聚焦已具备行业引领能力的链主型及单项冠军企业，主要发挥引领带动作用。围绕产业链关键环节，重点扶持旭平首饰、喜荟天成、华星行等具备品牌渠道资源与制造规模优势的龙头企业，实行“一企一策”要素保障；同步培育闪耀、星亿、星悦、安斯特、黎蒙等本土知名品牌企业及梅西珠宝等跨境电商头部企业，前瞻培育新材料基体领域龙头企业，形成制造型、技术型、品牌型、贸易型多梯队企业矩阵。支持龙头企业通过兼并重组、产能整合、战略合作等方式做大做强，鼓励其通过订单分包、产能共享、技术外溢、品牌授权等方式，将技术、品牌、渠道等资源向产业链上下游有序开放，带动中小微企业协同发展。

二、推动产业绿色低碳转型

（一）推动产业集中入园发展。依托专业宝石加工园区的布局建设，引导豪迅、弘洁、俊庆等宝石加工过渡集中区、未纳入规划布局或存在安全生产隐患的非法宝石加工集中区内加工企业（加工户）、以及散落于居民区的“小、散、乱”加工主体进驻专业宝石加工园区内生产。园区须配建集中集污治污设施，依法依规办理环境影响评价手续，落实环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，对入驻企业废水、废气、固废等污染物实行统一收集、集中处理、达标排放。加快推进梧州珠宝首饰电镀产业园建设，将电镀等涉污关键工序集中至龙圩—临港时尚饰品核心承载与表面处理服务区，实现统一治污与集中管控。

（二）推进园区低碳化零碳化改造。把治理重心从“末端达标”升级为“源头减污+集中管控”，引导企业淘汰能耗水耗高、污染物排放量大的工艺设备，推广应用高效节能设备，推进废水分质分流与多级处理，配套废气高效捕集、净化与在线监测设备，推动清洁生产技术替代，减少特征污染物排放强度。支持旭平首饰、喜荟天成、华星行等链主企业建设绿色工厂，并带动上下游配套企业协同降碳，夯实产业绿色低碳底色。以旺甫—高新科技宝石智能制造与研发创新区、商贸物流园科技宝石规模制造与供应链服务区等为重点，探索开展零碳园区建设试点，推广“光伏+储能”的园区综合能源利用模式，提升绿电消纳与可再生能源利用占比。到2030年，单位工业增加值能耗及水耗、主要污染物排放等指标控制在国家及自治区下达范围内，自治区级及以上绿色工厂数量达到2家以上。

（三）健全资源循环利用体系。推动园区循环化改造，促进水资源梯次利用、废弃物资源交换利用与余热回收；鼓励企业开展绿色设计，优先使用可再生材料和环保工艺，建立贵金属边角料、研磨粉尘、废液中有价金属、废旧饰品的分类收集及提纯再利用体系，谋划建设梧州市科技宝石产业废弃物循环利用中心，对废弃物进行专业化集中处置与高值化再生利用，提高资源综合利用效率。

三、深化人工智能赋能应用

（一）夯实人工智能赋能平台基础。依托梧州宝石人工智能技术协同中心，加快推进梧州人工智能工业设计创新中心及梧州市科技时尚宝石产业智能体公共服务平台建设，面向全产业链提供开放式公共服务。部署面向切磨、设计、质检、营销等场景的行业大模型，降低企业技术应用门槛，重点支持喜荟天成、旭平首饰、华星行等企业率先开展大模型设计和AI应用试点，形成可复制的标杆案例。拓展平台公共服务功能，提供创业孵化、人才实训、技术咨询等创新服务，联合梧州学院、桂林理工大学等院校共建AI应用实训基地，培育本地人工智能应用人才。到2030年，人工智能技术应用普及率达30%以上。

（二）推动生产制造环节智能化升级。推广AI优化切割方案，提高材料利用率与出成率。深化AI对执模、抛光、电镀、微镶等关键工序的工艺参数支撑，提升产品一致性。强化自动光学检测在质检场景的应用，替代人工目检。建立智能排产调度模型，实现多品种小批量混线场景的自动排产，提高交付响应速度。扩大AI自动分级应用，实现关键指标自动化判别与多档分级，推动分级结果标准化，为按级定价与检测认证提供支撑。到2030年，关键工序数控化率提升至50%以上。

（三）提升设计营销与供应链智能化水平。发挥外观设计图像模型、图生三维模型等在设计端的作用，降低设计门槛与试错成本，支撑个性化定制与柔性供给。利用多模态模型批量生成多语言详情页、短视频脚本与社交媒体素材，服务直播与跨境电商企业高频上新需求。运用产业智能体开展大数据分析，实现趋势预测与智能选品与投流。发展智能物流调度，在商贸物流园科技宝石规模制造与供应链服务区部署智慧仓储系统，用AI进行订单池合并、组货拼箱、就近集货，衔接综保区等仓储货运节点，降低履约成本并提高通关效率。

四、强化质量标准与知识产权管理

（一）加强标准体系建设。鼓励企业积极参与国际标准制修订，主导或参与国家标准、行业标准、地方标准和团体标准制修订，构建完善的人工宝石技术标准体系。重点支持旭平首饰、喜荟天成、华星行等龙头企业联合梧州学院、广西质检院等机构，以宝石批次色差控制、切磨与品质评价、分类分级以及饰品镀层厚度、附着力、耐久性、有害物质限量等可量化指标为突破口，率先制定团体标准并争取升格为地方标准、行业标准等更高等级标准，抢占科技宝石领域“梧州标准”话语权。到2030年，行业企业主导或参与制修订各级标准15项以上。

（二）实施全链条质量管理。建立健全从生产制造到市场销售的全链条质量监管体系，逐步实现产品质量全程可溯。推动龙头企业与质检机构联合制定基于AI视觉分拣的智能分级标准，实现“加工即分级、下线即定级”，推动分级结果与证书信息纳入统一查询平台，在此基础上拓展平台功能，集成计量校准、标准查询、检验检测、认证认可等功能，打造梧州市科技宝石产业质量基础设施一站式服务平台，为企业提供查询、办理、核验等全流程线上服务，并向海关、电商平台有序开放接口。对面向中高端及跨境渠道的产品，引导企业委托具备CMA/CNAS资质的权威第三方检测机构开展合规性检测，形成“智能分级底座+市场化高端检测补充”的双层质量保障体系。

（三）强化知识产权保护。针对饰品行业仿款频发、设计成果权属模糊等痛点，加强知识产权全链条服务。推动饰品外观设计专利快速预审通道落地梧州，缩短专利申请周期；支持企业将独特切磨角度、镶嵌工艺、表面处理配方等申请发明专利，将工艺秘密转化为知识产权资产。探索AI设计成果的知识产权确权规则，推动梧州市科技时尚宝石产业智能体公共服务平台生成的款式实现著作权登记与溯源。依托梧州市知识产权维权援助中心，设立珠宝饰品知识产权维权工作站，建立仿款举报、快速维权、跨境知识产权纠纷应对的联动机制。定期组织知识产权普法与实务培训，引导企业建立覆盖研发、设计、申请、运营、维权全流程的内部知识产权管理制度。

五、加强品牌建设与宣传推广

（一）打造“梧州宝石”品牌矩阵。实施“区域公用品牌+企业自主品牌”双轮驱动战略，系统构建“1+N”品牌体系——以“梧州宝石”为区域公用品牌，以旭平首饰、喜荟天成、闪耀、星亿、星悦、安斯特、黎蒙等为企业自主品牌。制定发布区域公用品牌的标识、管理规范与使用标准，引导符合条件的本地企业在核定品类与质量门槛内规范使用。鼓励企业依托区域公用品牌信用背书培育自主品牌，支持现有知名品牌做大做强，扶持一批“小而美”的新锐品牌。系统提炼“世界人工宝石之都”核心文化母题，开发可授权、可延展的科技宝石系列文化IP及衍生品，通过影视、动漫、游戏等多元载体传播，将文化软实力转化为产业竞争硬实力。

（二）实施多渠道宣传推广活动。构建“线上+线下”“国内+国际”立体化宣传网络，以“梧州宝石节”为核心展示窗口，以中国—东盟博览会为顶层合作平台，联动行业商协会与权威媒体资源，讲好梧州宝石故事。组织企业参加中国国际珠宝展、上海国际珠宝展、巴塞尔国际钟表珠宝展、香港国际珠宝展等国内外顶级行业展会，支持企业在曼谷、吉隆坡、胡志明市等城市布局品牌展示网点，提升品牌国际曝光度与行业话语权。

六、深化向海开放与区域协作

（一）完善跨境贸易便利化与出海服务支撑。依托梧州综保区和中国（梧州）跨境电子商务综合试验区政策叠加优势，打造集通关、税务、外汇、金融、物流于一体的宝石跨境贸易便利化平台。用足用好“梧粤港”直通车、内外贸同船、跨境一锁通关等便利化模式，支持企业在梧州本地完成归集、分拣、组货拼箱、安检、申报后再出境。加快梧州跨境电商平台直播基地项目落地，引育外贸综合服务商、跨境支付结算服务商、跨境物流集成商等在梧州集聚，形成完善的出海服务生态。支持企业对接阿里巴巴国际站、亚马逊、速卖通、TikTok Shop等平台拓展线上国际市场，建设海外独立站；在主要东盟目标市场布局品牌直营店、海外仓，推动形成有组织、可持续的品牌出海通道，到2030年科技宝石产品属地报关占比提升至40%以上，建设海外仓等3个以上。

（二）强化区域协同与向海合作。立足梧州宝石切磨精加工比较优势，与深圳罗湖、广州番禺、佛山顺德等珠宝首饰产业集聚区构建“湾区研发设计/品牌营销/跨境结算+梧州规模化制造”的分工协作格局，探索共建“飞地园区”，开展联合招商、标准互认、人才互派、联合参展；充分发挥中国珠宝玉石首饰行业协会、广西珠宝协会、梧州宝石商会、梧州饰品协会等商协会桥梁作用，搭建与河南、义乌、番禺等先进地区的常态化交流合作平台，把先进经验固化为梧州可复制的工作机制与操作规范。深耕欧美、中东等传统市场，强化与国际品牌、设计师战略合作，提升梧州科技宝石在国际价值链中的知名度与议价权；积极开拓东盟市场，鼓励企业研发符合当地消费习惯、宗教文化和审美偏好的差异化产品，探索与东盟国家共建宝石加工技术交流与培训机制，扩大对东盟天然宝玉石进口，形成“东盟原料—梧州加工—东盟及全球销售”的双向循环。

第六章 环境影响评价

为贯彻落实《中华人民共和国生态环境法典》，按照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》及《梧州市宝石加工环境污染防治条例》要求，对本规划实施可能产生的环境影响进行系统性、前瞻性评估，推动产业入园集聚，促进污染集中治理，推动绿色低碳转型，从决策源头预防环境污染和生态破坏，确保规划与梧州市生态环境分区管控要求相协调，为梧州科技宝石产业高质量发展提供生态环境安全保障。

一、规划实施对环境的不利影响

梧州市科技宝石产业加工类别主要包括宝石加工、饰品加工等。宝石加工主要包括切割、预形、磨削、抛光、钻孔、拆胶、清洗等工序；饰品加工包括底材制造和电镀两部分，底材制造主要包括制模、注蜡、倒模、脱模、执模、镶石、抛光、清洗等工序，电镀主要包括电镀、喷漆（保护膜）、烘干等表面处理工序。梧州市科技宝石产业加工工艺对环境产生的不利影响如下：

（一）水环境影响。宝石、饰品加工过程产生的一般工艺废水，电镀工艺产生的含重金属废水，以及废气处理设施产生的定期更换废水等，若未经有效处理直接排放，将对周边水体造成污染，尤其电镀工序涉及重金属污染物，是对水环境影响风险最高的工艺环节。

（二）大气环境影响。宝石、饰品加工产生的烟（粉）尘、酸雾、挥发性有机废气及燃料燃烧产生的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等，电镀工艺产生的酸雾、颗粒物、挥发性有机废气等，以及废水处理设施产生的氨、硫化氢、恶臭等，若收集处理不到位，将对区域环境空气质量造成不利影响。部分工序需使用燃料加热，燃料燃烧废气的不规范排放也会对大气环境产生污染。

（三）噪声环境影响。科技宝石产业噪声主要来源于宝石、饰品加工使用的机械设备，以及公辅、环保工程使用的各类风机、空压机等。设备运行时产生的机械噪声，以及园区建设期间使用施工机械产生的施工噪声，若缺乏有效隔声降噪措施，可能对周边居民区和声环境敏感目标造成影响。

（四）固体废物影响。宝石加工产生边角料、废渣、不合格品、废模料、废金属粉尘、废包装材料等一般固体废物，以及废酸渣、废切削液、废胶渣、废槽液、废槽渣、废漆渣、废包装材料、污泥、废气处理系统耗材、设备维护保养耗材等危险废物。科技宝石产业产生的一般固体废物、危险废物，以及园区建设期间产生的施工建筑垃圾等，若未建立规范的收集、贮存和处置制度，将造成固体废物污染。

二、减缓环境影响的对策与措施

（一）水环境污染防治措施。产业区的重点水污染物排放总量应控制在生态环境管理部门核定的总量控制指标之内，实行产业区、企业两个层次的排污总量控制。严格执行生产排水雨污分流、分质处理、分质回用制度，制定产业区中水回用方案，进一步提高工业水重复利用率。产业集中区的企业工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入集中污水处理设施。电镀废水须配套具备电镀污水处理能力的污水处理设施，应设预处理、生化处理、深度处理、回用水处理等单元，确保电镀废水污染物稳定达标排放。电镀污水处理设施在总排放口、回用水出口、涉重金属废水预处理单元进、出口等处，以及集中污水集中处理设施总排放口处均安装在线监测设施。集中区设置足够容积的应急事故池和初期雨水池。

（二）大气环境污染防治措施。调整产业区能源结构，原则上不再新建燃煤锅炉及燃用高污染燃料的设施，生物质锅炉禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等。具备条件的建设项目应优先采用天然气等清洁能源，电镀等表面处理区应实现集中供热。严格执行大气污染物总量控制措施，入区企业采用先进生产工艺和装备，最大限度减少污染物产生量，并采取有效末端治理措施，降低污染物排放总量。加强物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放控制，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施提高废气收集率。

（三）噪声污染防治措施。通过合理布局、控制噪声源、加强管理等措施减缓噪声影响。高噪声工业企业应布置在工业园区中距离居民区较远的位置，充分利用厂房、建构筑物遮挡隔声，厂区内外道路植树绿化，以吸尘降噪。新增噪声设备应选择低噪声先进设备，因地制宜采取安装消音器、隔声罩等多种措施。产业区交通干道两侧设置一定距离的绿化带，绿化种类以乔木、灌木为主，花卉草皮为辅，以吸尘降噪。

（四）固体废物污染防治措施。遵循固体废物“资源化、减量化、无害化”原则，一般工业固体废物优先考虑综合利用，鼓励企业开展绿色设计，优先使用可再生材料和环保工艺，无法利用的按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》处理或处置，危险废物尽量在企业内部回收利用，如无法利用，则必须交由有资质的单位处置，须遵从《危险废物转移联单管理办法》及其他有关规定的要求，以便管理部门有效控制危险废物流向，防止转移过程中危险废物排放至环境中。

（五）重金属污染防治措施。引导涉重金属企业进入工业园区，实现园区集聚发展。加快实施涉重金属产业技术升级，推广应用先进适用技术工艺及装备。加强电镀行业规范化改造，按“可视、可控”原则整治电镀槽、罐、管线布置，推广节水型生产工艺，提高电镀企业自动化生产水平。严格落实含重金属废水清污分流、雨污分流、分质处理要求，鼓励电镀出水回用。部分入区涉重企业废水经自设污水处理设施预处理后排入产业园区集中污水处理设施处理，鼓励产业园区集中污水处理设施新增重金属处理单元，确保尾水重金属污染物稳定达标排放。全面掌握电镀企业特征污染物、周边环境敏感点特别是饮用水水源等环境风险信息，督促企业按照相关要求做好环境风险评估、环境安全隐患排查治理、环境应急预案等工作。

（六）环境风险防范措施。各产业园区可能发生突发环境事件的污染物排放企业均应编制和实施环境应急预案，各产业园区应编制园区环境突发事件应急预案，与产业园区各企业环境风险防控体系联动，建立环境风险三级防控体系，加强环境风险事故防范和应急管理。电镀等涉重企业设置足够容量的事故应急池，确保事故状态下废水不排入外环境。建立园区环境风险源动态管理档案，定期开展环境风险隐患排查与应急演练。

三、环境保护管理制度与准入要求

（一）建立环境管理体系。各产业园区建立与标准接轨的环境管理体系，加强环境管理和执法力度。规划实施过程中实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订的，应当提出重新或者补充进行环境影响评价。规划实施后可能造成的环境影响应每5年进行环境影响跟踪评价，及时掌握各环境因子的变化及环保措施落实情况，并根据监测结果调整环保措施。

（二）严格产业环境准入。严格执行《梧州市宝石加工环境污染防治条例》、《梧州市宝石加工行业入园标准（试行）》等要求。严格控制高耗能、高耗水和高排放项目准入。严格实施污染物排放总量控制，氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、总磷和重点重金属等污染物排放总量需满足生态环境管理部门核定的排放总量控制指标要求。电镀工序全部进入龙圩—临港集聚区的饰品表面处理产业园，其他生产加工区域禁止电镀等涉重工艺准入。新建、扩建宝石加工企业应建在污水集中处理厂等基础设施完善的产业园区。

（三）执行产业政策与标准。禁止新建《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类产业项目，现有产业改扩建不得使用淘汰类规模和生产工艺。鼓励宝石行业及配套电镀企业均采用先进工艺及装备。工业聚集区大力推行清洁生产审核和环境管理体系认证，新引进企业清洁生产水平必须达到国内先进水平。

第七章 保障措施

一、推动规划落地实施

构建规划年度任务台账化管理体系，逐项拆解各项目标任务，厘清责任单位与完成节点，逐级传导工作任务、压实主体责任，保障规划部署的各项任务落地见效。建立健全规划实施监测评估与动态调整机制，加强对规划实施的跟踪监督，组织开展规划实施年度监测、中期评估和总结评估，研究解决规划实施中的新情况新问题。建立规划动态修订机制，根据国内外形势变化、自治区及梧州市最新部署和规划评估结果，按程序对规划内容进行适度优化调整。

二、加强财税金融支撑

加大科技宝石产业发展政策支持，重点支持关键技术攻关、智能化改造、绿色化转型、品牌建设、公共服务平台建设等项目。积极争取中央和自治区产业扶持资金、地方专项债券支持，加大对产业基础设施和重大项目的投入力度。落实国家关于珠宝玉石消费税相关政策，积极争取将梧州宝石产品纳入消费税改革试点范围，用好用足出口退税等税收优惠政策。引导金融机构创新金融产品和服务，鼓励银行机构开发“宝石贷”等特色信贷产品，推广知识产权质押、订单融资等模式。探索设立市本级引导基金关于科技宝石产业类型的子基金，吸引社会资本共同投向发展潜力优、技术实力强的企业，支持符合条件的企业在多层次资本市场挂牌上市。

三、强化人才队伍保障

制定产业急需紧缺人才目录，面向粤港澳大湾区等先进地区柔性引进知名珠宝设计师、高级技师等高端人才，在住房保障、子女教育、科研立项等方面对人才给予支持。深化产教融合，鼓励龙头企业与桂林理工大学、梧州学院等高校共建产业学院、实习实训基地，联合开发课程与教材，选派技术实力突出、产业经验丰富的专家在学校开展针对性教学，定向培养珠宝首饰设计、材料科学、智能制造、电子商务等方向的产业人才。广泛开展职业技能竞赛，支持企业建设技能大师工作室、高技能人才培训基地。

四、强化土地要素保障

将科技宝石产业重点园区、重大项目用地纳入国土空间规划统筹保障，在年度建设用地供应计划中优先安排。支持各集聚区盘活存量建设用地和闲置厂房，推动“标准地”出让，缩短项目落地周期。对链主型企业和重大招商引资项目，实行用地指标市级统筹、应保尽保。

附件：重大项目表