陕西省陕北侏罗纪煤田神府矿区新民开采区总体规划（修编）环境影响评价第二次公众参与信息公示

陕西省发展和改革委员会委托中煤科工西安研究院（集团）有限公司编制的《陕西省陕北侏罗纪煤田神府矿区新民开采区总体规划（修编）环境影响报告书》已基本完成，根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与办法》等要求，现对神府矿区新民开采区总体规划（修编）环境影响评价进行公示，向社会公众征询环境保护方面的意见和建议。公示内容如下：

一、矿区基本情况

神府矿区新民开采区位于陕西省神木市、府谷县境内。2002年10月，原国家发展计划委员会以“计基础〔2002〕2075号”对陕西省神府矿区新民开采区总体规划予以批复，批复的规划区面积为1150km2，包括9个井田、1处预留区和6个小煤矿开采区，规划总规模38.75 Mt/a（不含小煤矿开采区）。2009年12月，原国家环境保护总局以“环审〔2009〕540号”出具了《关于陕西省神府矿区新民开采区总体规划环境影响报告书的审查意见》。目前规划区共有72个矿井，现状生产规模101.65Mt/a，同时还建成了供电、供水、地面运输等基础设施、配套辅助设施。

本次修编矿区北部以现有矿权为界；东部和南部以5-1和5-2煤层露头线、火烧区边界线、采矿权叠合的边界为界，局部以划出的生态保护红线调整；西部以神府矿区北区和神府矿区南区东边界为界；规划区南北长约41km，东西宽约30km，面积约1222.66km2。修编后矿区划分为72个井田及部分后备区和勘查区，规划矿区总规模105.65Mt/a。各矿井工业场地、供热、供电、供水、地面运输及其辅助设施等均利用已建成设施，不需要新增。

二、规划实施对环境可能造成的影响及减缓对策措施

位于规划区边界、勘查区、后备区内的生态保护红线、自然保护区、城镇开发边界调出规划区，现有矿权内生态保护红线、自然保护区、城镇开发边界实施禁采。规划区对孤山川湿地、文物保护单位实施禁采，对河流、工业园区等留设保护煤柱。规划区西部、东部第四系冲洪积潜水含水层留设有保护煤柱，导水裂缝不会导通第四系冲积层潜水含水层，采煤对其影响小。受地表沉陷影响的居民实施搬迁安置或留设煤柱，采煤沉陷不会改变地表径流方向，不会对地形地貌、植被产生明显不利影响，沉陷区土地复垦率100%，林草植被覆盖率75％；规划区内郭神铁路、神朔铁路、沧榆高速等重要基础设施留设保护煤柱给予保护。

采暖依托现有集中供热热源，少部分矿井自备燃煤锅炉和电厂余热，其余矿井大多利用天然气等清洁能源，供热锅炉烟气、生产加工环节粉尘对大气环境影响较小；矿井生产生活污废水全部处理后回用于矿井绿化及选煤厂用水，矿井水经过处理后首先回用于矿井自身生产用水，部分用于周边企业，外排矿井水需满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准及含盐量不大于1000mg/l限值要求。煤矸石全部综合利用或井下充填，其他固废100%安全处置。

三、规划组织实施单位名称和联系方式

规划组织实施单位：陕西省发展和改革委员会

联系地址：西安市新城区新城大院8号楼

邮政编码：710006

联系人：王浩

联系电话：029-63913620

电子邮箱：418737605@qq.com

四、承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式

评价机构名称：中煤科工西安研究院（集团）有限公司

联系地址：西安市高新区锦业一路82号

邮政编码：710077

联系人：解钢锋

联系电话：029-81778356

电子邮箱：115437720@qq.com

五、征求公众意见的主要事项 

（一）您对本规划规模和方案的建议；（二）规划方案对可持续发展的影响和规划方案的优化调整建议；（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施建议；（四）环评工作中应该关注的其它问题。

六、公众意见反馈方式

公众可向规划组织实施单位、环评单位以电子邮件、信函、电话等方式发表关于该规划环评工作的意见和建议。

七、信息发布与意见反馈有效期限

自本公示发布后10个工作日。

附件：陕西省陕北侏罗纪煤田神府矿区新民开采区总体规划（修编）环境影响报告书（简本）

陕西省发展和改革委员会

2023年12月22日